Проект устава Третейского совестного суда

<Проект Устава // Сочинения Державина: [в 9 т.] / с объясн. примеч. [и предисл.] Я. Грота. — СПб.: изд. Имп. Акад. Наук: в тип. Имп. Акад. Наук, 1864—1883. Т. 7: Сочинения в прозе. — 1872. С. 349—376.>

 

XXV.

 

ПРОЕКТЪ УСТАВА

 

ТРЕТЕЙСКАГО СОВѢСТНАГО СУДА[1].

1801.

 

(См. Т. VIЗаписки, стр. 796 и 827.)

 

Его Императорскому Величеству отъ министра

юстиціи всеподданнѣйшій докладъ[2].

 

// 349

 

Полная увѣренность каждаго въ личной безопасности и въ спокойномъ владѣніи своею собственностію ознаменовываютъ мудрость правленія и составляютъ всеобщее блаженство. Но какъ нерѣдко, къ несчастію, отъ поврежденности нравовъ нарушается оное причиненіемъ одинъ другому обидъ и присвоеніемъ неправильно чуждаго, то скорое удовлетвореніе просителей и изысканіе средствъ къ уменьшенію тяжбъ всегда были главнѣйшимъ предметомъ попеченія человѣколюбивыхъ законодателей, и самодержавные великіе предки Вашего Императорскаго Величества обращали на то всевозможное вниманіе; съ таковымъ намѣреніемъ дѣланы были въ правительствѣ разныя перемѣны и поправленія. Не касаясь временъ отдаленнѣйшихъ, въ 1763-мъ году Сенатъ раздѣленъ на департаменты. Въ 1775-мъ учрежденъ новый образъ управленія губерній; вскорѣ потомъ повелѣно сократить канцелярскій порядокъ, чѣмъ нынѣ вновь, по высочайшей волѣ Вашего Величества, занимается особый комитетъ; въ концѣ 1796-го, по причинѣ оказавшагося множества нерѣшенныхъ дѣлъ въ Сенатѣ, необходимость заставила умножить канцелярію онаго и прибавить временные департаменты.

Но не взирая ни на что, тяжебныя дѣла непрестанно накоплялись и накопляются. Я, при вступленіи моемъ въ нынѣшнее

 

// 350

 

званіе, нашелъ какъ извѣстно Вашему Величеству, нерѣшенныхъ дѣлъ въ Сенатѣ 10.709; въ канцеляріи генералъ-прокурора 1.176; съ 8-го сентября прошлаго года по 1-е апрѣля вновь вступило въ Сенатъ 11.469, въ департаментъ министра юстиціи 8.453; изъ нихъ: рѣшено въ Сенатѣ 12.508, въ департаментѣ 6.721; затѣмъ остается нерѣшенныхъ въ Сенатѣ 9.670, въ департаментѣ 2.907.

И хотя высочайшими Вашего Императорскаго Величества, въ прошломъ 1802-мъ году состоявшимися: манифестомъ 8-го сентября о образѣ управленія государственныхъ дѣлъ, указомъ того жъ числа о правахъ и преимуществахъ Сената, и конфирмаціею всеподданнѣйшихъ докладовъ моихъ, октября 21-го, преподаны средства къ удобному и несомнѣнному успѣху въ скорѣйшемъ окончаніи прежнихъ и въ безостановочномъ теченіи вновь вступаемыхъ дѣлъ, чтó и послѣдствія очевидно доказываютъ; за всѣмъ тѣмъ однакожъ не уповаю я, чтобъ и впредь уменьшались дѣла, какъ по судебнымъ мѣстамъ, такъ и по Сенату; и смѣю сказать, что самое даже изложеніе яснѣйшихъ законовъ не уничтожитъ вовсе ябеды, доколѣ не будетъ преподано надежныхъ средствъ къ пресѣченію тяжбъ въ самомъ ихъ началѣ.

Сего безъ сомнѣнія ожидать надобно отъ вліянія законовъ на нравственность и отъ народнаго просвѣщенія, распространеніе коего не укоснитъ конечно увѣнчать желаемымъ успѣхомъ отеческія попеченія Вашего Императорскаго Величества о благѣ вѣрноподданныхъ; но между тѣмъ, до событія сего счастливаго преобразованія, для достиженія той же самой цѣли не нахожу я ничего лучшаго и дѣйствительнѣйшаго, какъ обратиться къ древнему третейскому суду, въ уложеніи предначертанному, и къ совѣстному, въ учрежденіи о управленіи губерній установленному. Но поелику въ первомъ недостаетъ обряда и правилъ судопроизводства, второй же не имѣетъ окончательнаго средства при несогласіи посредниковъ, чрезъ что не токмо выходили новыя запутаннѣйшія тяжбы, но и самый разборъ дѣлъ, завися сколько отъ прихотей судей, столько и самихъ тяжущихся, всегда могъ служить къ вящшему токмо томленію и проволочкѣ обиженнаго, и благотворное намѣреніе двухъ великихъ монарховъ, какое имѣли

 

// 351

 

они при изданіи упомянутыхъ узаконеній, осталось почти безплодно; то въ отвращеніе таковыхъ неудобствъ почелъ я за полезное третейскій судъ соединить съ совѣстнымъ, дабы, одинъ другимъ дополнивъ, дать ищущимъ правосудія скорое, справедливое и окончательное рѣшеніе. По многократнымъ успѣшнымъ опытамъ моимъ въ семъ родѣ судопроизводствъ, до отъѣзда еще моего въ Калугу угодно было Вашему Императорскому Величеству, чтобы я сочинилъ уставъ третейскаго совѣстнаго суда. Исполнивъ сію священную волю со всѣмъ усердіемъ, нынѣ имѣю счастіе поднесть на высочайшее благоусмотрѣніе проектъ онаго устава, основанный сколько на существующихъ законахъ, столько же на религіи и обычаяхъ разноплемянныхъ скиптру всероссійскому подверженныхъ народовъ. Я всемѣрно старался дать суду сему такое дѣйствіе, чтобы посредствомъ его не токмо прекращались тяжбы полюбовно, но чтобы, водворяя общественное спокойствіе и укрѣпляя взаимно миръ и согласіе, могъ онъ споспѣшествовать даже къ исправленію самыхъ нравовъ и ко внушенію гражданскихъ добродѣтелей, безъ коихъ никогда слабый не будетъ защищенъ сильнымъ, ни бѣдный не найдетъ помощи въ богатомъ.

Кажется, нѣтъ ни малѣйшаго сомнѣнія, чтобъ вѣрноподданные Вашего Императорскаго Величества съ живѣйшимъ благоговѣніемъ къ августѣйшему Монарху своему и съ глубочайшею признательностію не воспользовались симъ простымъ и естественнымъ способомъ, убѣждаясь вѣрою и повинуясь законамъ и гласу совѣсти, предаваться на рѣшительный приговоръ третьихъ, свободно ими избираемыхъ, вмѣсто того, чтобы право свое отыскивать иногда чрезъ цѣлый вѣкъ путями трудными, часто соблазнительными, и начатыя тяжбы, при всей справедливости, нерѣдко оставлять въ единое наслѣдіе изнуряемымъ бѣдностію потомкамъ своимъ.

Польза отъ учрежденія суда сего весьма важна и ощутительна: не только меньше будетъ дѣлъ по нижнимъ судебнымъ мѣстамъ, аппеляцій къ Сенату, жалобъ къ престолу и ропоту вообще на неправосудіе или медленность въ производствѣ; но предпочтеніе въ выборѣ судей третейскихъ, сопряженное съ лестною

 

// 352

 

наградою оныхъ отъ правительства, и удостовѣреніе народа, что онъ судится собственно выбранными себѣ по волѣ своей судьями, всемѣрно откроетъ новый путь къ благородному честолюбію, побудитъ всякаго стараться объ отличіи себя не случайностію, но достоинствами и о пріобрѣтеніи уваженія своею правотою. Самое же сіе средство доставитъ многимъ опытность въ судоведеніи, займетъ дѣятельностію праздныхъ и обнаружитъ, кто болѣе достоинъ вышнихъ степеней давать судъ и расправу. Равнымъ образомъ и чиновники прочихъ судебныхъ мѣстъ въ необходимости найдутся проходить служеніе свое съ большею ревностію, оживотворяясь возможнымъ усердіемъ къ благу ближняго; а потому если не истребленіе вовсѣ, то по крайней мѣрѣ уменьшеніе гнуснаго лихоимства будетъ новымъ торжествомъ правосудія и достославнаго Вашего Императорскаго Величества царствованія. Наконецъ нельзя статься, чтобы судъ, коего начала взяты изъ чистой нравственности, послѣдствія же всѣ основаны на общей пользѣ, не имѣлъ вліянія на совѣсть гражданъ, яко единую зиждительницу взаимной довѣренности и прочнаго благоденствія народовъ.

Въ заключеніе остается мнѣ присовокупить, если проектъ сей удостоится высочайшаго Вашего Императорскаго Величества одобренія, то и по введеніи онаго въ дѣйствіе нѣтъ надобности дѣлать какихъ-либо перемѣнъ въ правительствѣ, и даже самый совѣстный судъ можетъ остаться на прежнемъ положеніи для рѣшенія уголовныхъ дѣлъ о малолѣтнихъ, колдунахъ и прочее.

Все сіе предаю высочайшему и прозорливому Вашего Императорскаго Величества благоразсмотрѣнію.

Подписалъ: министръ юстиціи Г. Державинъ.

 

________

 

Содержаніе главъ: Глава I. О учрежденіи третейскаго совѣстнаго суда. — II. О избраніи и опредѣленіи третейскихъ посредниковъ и главнаго судьи. — III. О порядкѣ составленія судныхъ третейскихъ актовъ. — IV. О порядкѣ производства и рѣшенія третейскаго совѣстнаго суда. — V. О правѣ и власти третейскаго совѣстнаго суда. — VI. О преимуществахъ третейскаго совѣстнаго суда. — VII. Правила третейскаго совѣстнаго суда. — VIII. Наставленіе третейскимъ совѣстнымъ судьямъ и судящимся.

 

// 353

 

Глава I.

О учрежденіи третейскаго совѣстнаго суда.

 

§ 1. Третейскій совѣстный судъ учреждается на время, по согласію тяжущихся, и состоитъ изъ посредниковъ и главнаго судьи (или третья), самопроизвольно истцомъ и отвѣтчикомъ выбранныхъ[3].

2. Третейскій совѣстный судъ открытъ для всѣхъ состояній, пола, чина, вѣры и народа, въ Россійской Имперіи обитающихъ, имѣющихъ право просьбы свои на кого-либо подавать и съ нимъ судиться по законамъ.

3. Третейскій совѣстный судъ составляется въ томъ мѣстѣ, гдѣ тяжущіеся, ихъ посредники и главный судья на лицо находятся.

4. Въ слѣдствіе чего обоюдное прошеніе тяжущихся о разборѣ третейскимъ совѣстнымъ судомъ дѣла начинающагося, начавшагося или аппеляціоннаго, во всякомъ судилищѣ пріемлется, не исключая и правительствующаго Сената.

5. Ежели истецъ или отвѣтчикъ, безъ взаимнаго согласія, просить будетъ въ судебномъ мѣстѣ о разборѣ третейскимъ судомъ дѣла; тогда то судебное мѣсто, которому такая односторонняя просьба принесена, вызываетъ соперника лично чрезъ полицію съ подпискою, буде въ одномъ городѣ, въ недѣлю, а въ томъ же уѣздѣ и губерніи въ поверстный срокъ; и когда по тремъ таковымъ повѣсткамъ вызываемый не явится или не пришлетъ законнаго отзыва, то судебное мѣсто объявляетъ о немъ въ вѣдомостяхъ, что такой-то, будучи званъ въ третейскій судъ, по тремъ повѣсткамъ не явился, и ему да будетъ стыдно.

6. Когда такимъ образомъ тяжущіеся объявятъ взаимное согласіе на третейскій судъ, то, буде въ уѣздномъ или губерн-

 

// 354

 

скомъ судебномъ мѣстѣ, увѣдомляется о томъ губернаторъ, а ежели въ правительствующемъ Сенатѣ, то министръ юстиціи, по приказанію которыхъ составляется производство дѣла и приступается къ избранію посредниковъ и судьи по нижеписанному.

 

Глава II.

 

О назначеніи, избраніи и опредѣленіи третейскихъ посредниковъ,

главнаго судьи и письмоводителей.

 

7. Въ посредники и третейскіе судьи могутъ избираемы быть тяжущимися люди всякаго состоянія, чина, вѣры и народа, пріемля только во уваженіе, что каждый удобнѣе судится себѣ равными.

Никто не долженъ отрещись

быть посредникомъ или судьею.

8. Никто не долженъ отрекаться быть у кого-либо посредникомъ или судьею, къ тому его призывающихъ, развѣ воспрепятствуетъ: болѣзнь, старость, государственная должность, необходимая нужда, чрезвычайная дальность, невозможность проѣзда, обремененіе другими третейскими судами, или наконецъ собственное признаніе своей неспособности; напротивъ того, какое либо несправедливое уклоненіе отъ сей собственной обязанности навлечетъ всякому укоризну предъ его собратіею, что не хотѣлъ подать помощи своему ближнему.

9. Позволяется избирать тяжущимся посредниковъ и главнаго судію не только изъ другихъ уѣздовъ, но и губерніи, если они на то согласятся.

10. Когда одинъ истецъ имѣетъ общее дѣло со многими отвѣтчиками, или одинъ отвѣтчикъ со многими истцами, то каждый изъ нихъ, разумѣется по своему особому дѣлу, избираетъ своего посредника, а всѣ вообще одного главнаго судью.

Опекуны имѣютъ право

избирать посредниковъ и судей.

11. Опекуны или попечители сиротъ малолѣтныхъ, если необходимая нужда того потребуетъ, имѣютъ право какъ на подачу прошенія разобраться третейскимъ совѣстнымъ судомъ, такъ и на избраніе третейскихъ посредниковъ и судьи, но не иначе, въ томъ и другомъ случаѣ, какъ съ согласія родственниковъ малолѣтнаго и уѣзднаго предводителя или градскаго головы, смотря по званію тяжущихся; а когда родственниковъ нѣтъ, то съ одо-

 

// 355

 

бренія однихъ послѣднихъ, и потому въ случаѣ упущенія пользъ подъ опекою находившагося, по пришествіи малолѣтнаго въ совершенный возрастъ, имѣетъ сей право отыскивать свои убытки по законамъ, прежде съ опекуновъ или попечителей; по несостоянію же ихъ, съ тѣхъ, которые третейскій судъ признали нужнымъ и выборъ посредниковъ и третейскаго суда подтвердили, почему опекуны и попечители не могутъ уже подвергаться за отзывъ отъ разбирательства третейскаго совѣстнаго суда тому, что въ 5 § для другихъ установлено.

Назначеніе посредниковъ.

12. Когда истецъ и отвѣтчикъ объявятъ письменное желаніе разобраться третейскимъ совѣстнымъ судомъ, то тогда же назначаютъ они, каждый съ своей стороны, посредниковъ и кандидатовъ въ главные судьи. Судебное мѣсто сіе ихъ назначеніе записываетъ въ журналъ и дѣлаетъ повѣстку посредникамъ и кандидатамъ, дабы они, по 5 §, въ назначенное время явились, или бы, по § 8, прислали свои отзывы.

13. Посредниковъ можетъ быть съ каждой стороны по одному, по два и по три, но не болѣе.

Неравное число посредниковъ.

14. Не воспрещается избирать посредниковъ съ каждой стороны и по неравному числу; но при рѣшеніи дѣла, или баллотировкѣ главнаго судьи, голосъ или шаръ одного столько же уважителенъ, какъ двухъ или трехъ противныхъ посредниковъ.

Можетъ быть одинъ посредникъ и судья.

15. Не воспрещается тяжущимся по взаимному ихъ желанію избирать одного въ посредники и купно въ главные судьи, если онъ самъ на то согласится, и въ такомъ случаѣ сей избранный, одинъ уже, производитъ и рѣшаетъ дѣло, имѣя на то и другое полную власть.

Выборъ главнаго судьи.

16. Буде истецъ и отвѣтчикъ сами собою не выберутъ себѣ главнаго судьи, или третьяго, то изъ представленныхъ ими кандидатовъ, извѣстныхъ честностію, законовѣдѣніемъ и безпорочною жизнію людей, посредники избираютъ онаго съ общаго своего согласія. Въ случаѣ споровъ между посредниками въ выборѣ главнаго судьи, выборъ сей производится баллотированіемъ посредниковъ, подъ присмотромъ того судебнаго мѣста, гдѣ на третейскій судъ объявлено желаніе, и беретъ преимущество большинство балловъ; а когда посредники, каждая сторона, будутъ выби-

 

// 356

 

рать своего главнаго судью, или посредниковъ будетъ только съ каждой стороны по одному; то прежде берется во уваженіе бѣднѣйшая или угнетенная сторона; когда же и въ томъ у посредниковъ выйдетъ споръ, то по необходимости выборъ главнаго судьи предоставляется жребію, который вынимаетъ тотъ, кому уже тяжущіеся повѣрятъ.

17. Въ случаѣ смерти избраннаго или и невозможности быть кому съ которой-либо стороны посредникомъ или главнымъ судьею, по изъясненнымъ въ 8 § причинамъ, объявляются тяжущимся другіе посредники и главный судья, и выбираются по вышеписанному.

Судебное мѣсто предлагаетъ

посредниковъ и судью.

18. Когда тяжущіеся не могутъ назначить себѣ посредниковъ, то судебное мѣсто, въ которомъ они желаніе на третейскій совѣстный судъ объявятъ, право имѣетъ предложить имъ извѣстныхъ честностію и правовѣдѣніемъ особъ или представить кого либо изъ совѣстныхъ судей, выбранныхъ обыкновеннымъ порядкомъ; однакожъ къ тому тяжущихся никакъ не принуждать, а отдавать имъ то въ совершенную ихъ волю.

О выборѣ другихъ судей,

буде первые откажутся.

19. Ежели тяжущіеся назначать себѣ посредниковъ и выберутъ сами, или ихъ посредники, главнаго судью; но посредники, или главный судья, давъ слово, послѣ безъ какихъ-нибудь законныхъ причинъ откажутся, то не ставить сего въ вину тяжущимся, а относить сіе на лицо отказавшагося, предоставляя первымъ выбирать себѣ другихъ посредниковъ или судью.

Срокъ назначенію судей.

20. Дабы отвратить съ какой-либо стороны всякую проволочку, какъ въ назначеніи посредниковъ, такъ и въ выборѣ главнаго судьи, опредѣляется для каждаго изъ нихъ срокъ три мѣсяца.

Сроки на перемѣну судей.

21. Таковая перемѣна судей, по самымъ законнымъ причинамъ, не болѣе дозволяется, какъ три раза въ теченіе девяти мѣсяцевъ.

Пеня за непредставленіе въ срокъ

посредниковъ и кандидатовъ въ судьи.

22. Когда объявившіе согласіе на третейскій судъ не представятъ своихъ посредниковъ и кандидатовъ въ главные судьи въ вышесказанный учрежденный срокъ, тогда судебное мѣсто даетъ имъ знать. Чтобъ они въ тяжбѣ ихъ разбирались по законамъ гдѣ слѣдуетъ, а за то, что не выбравшій посредниковъ со-

 

// 357

 

пернику своему сдѣлалъ проволочку, взыскивается съ виновнаго пеня въ пользу приказа общественнаго призрѣнія, по одному проценту съ капитала, въ чемъ предъявленъ искъ; по личнымъ же обидамъ, съ жалованья по чину, или съ платимыхъ податей. Сверхъ того о томъ, кто въ девять мѣсяцевъ не выбралъ себѣ посредника или кандидатовъ въ судьи, печатается въ вѣдомостяхъ, чтобъ было ему стыдно; а то судебное мѣсто, гдѣ дѣло по узаконенному порядку будетъ производиться, беретъ при разсмотрѣніи онаго сіе обстоятельство въ особенное свое замѣчаніе.

23. Когда посредники и главный судья, по выборѣ и утвержденіи ихъ въ томъ званіи судебнымъ мѣстомъ, не приступятъ къ разбирательству дѣла въ теченіе мѣсяца, то судъ даетъ тяжущимся право назначить другихъ посредниковъ или главнаго судью, которые бы рѣшительнѣе и дѣятельнѣе были, объявляя о нихъ въ вѣдомостяхъ, что они не споспѣшествовали пособіемъ своимъ ближнему, и таковымъ да будетъ стыдно.

Опредѣленіе письмоводителя и писцовъ.

24. Письмоводителя и нужное число писцовъ принимаетъ и опредѣляетъ главный судья, съ согласія посредниковъ, по своему выбору, за договорную цѣну по условіямъ на счетъ тяжущихся изъ суммы, опредѣленной 98 §.

Начинается существованіе

третейскаго совѣстнаго суда.

25. Такимъ образомъ, когда учредится третейскій совѣстный судъ и наполнится нужными людьми, дается знать о томъ въ губерніяхъ губернатору, а въ столицахъ, разумѣется по дѣламъ Сената, министру юстиціи, и объявляется въ вѣдомостяхъ съ означеніемъ именно, кто и гдѣ главный судья, дабы по требованію его справки и всякое пособіе чинено было. Съ того времени принимаетъ сей судъ свое существованіе и приступаютъ къ сочиненію судебныхъ актовъ.

 

Глава III.

 

О порядкѣ составленія судныхъ третейскихъ актовъ.

 

О записи.

26. Главнѣйшій актъ, или основаніе третейскаго совѣстнаго суда, есть запись, съ согласія обѣихъ сторонъ тяжущихся у крѣпостныхъ дѣлъ написанная. Въ немъ должна быть объявлена

 

// 358

 

собственная и непринужденная воля истца и отвѣтчика въ томъ: 1) что они, такіе-то, въ такомъ-то именно дѣлѣ согласились разобраться между собою третейскимъ совѣстнымъ судомъ; 2) что избрали себѣ посредниковъ и главнаго судью, такихъ-то именно, съ различіемъ кто избранъ истцомъ и кто отвѣтчикомъ; 3) что ввѣряютъ имъ рѣшеніе ихъ дѣла по большинству голосовъ, по мнѣнію ли тѣхъ, къ кому главный судья пристанетъ или по одному его особенному заключенію, предоставляя ему полновластное право рѣшить дѣло; 4) что на таковое третейскаго суда рѣшеніе ни имъ, ни наслѣдникамъ ихъ никогда не жаловаться и никого не просить; 5) что напротивъ того безпрекословно и немедленно окончательное рѣшеніе третейскаго суда исполнить обязуются; 6) что если во всей точности онаго не исполнять, и заведутъ еще какіе-либо споры, или учинятъ исполненію отлагательство и препятствіе, то во удовлетвореніе терпящей стороны, не сохранившая своего обязательства платитъ столько-то пени или вноситъ въ приказъ общественнаго призрѣнія на богоугодныя дѣла, а запись оставить въ своей силѣ. Таковыя и прочія условія могутъ быть обезпечены какимъ-либо залогомъ, поручительствомъ и суммами, за неустойкой назначенными, или какъ сами тяжущіеся между собою согласятся и въ записи постановятъ.

27. Запись, внесенная подлинникомъ въ крѣпостную книгу, по роспискѣ въ оной обоихъ тяжущихся или ихъ повѣренныхъ, возвращается имъ лично.

Не согласившимся на условіи въ записи

отказывается и налагается пеня за упорство.

28. Если тяжущіеся на условіи въ записи, въ четыре недѣли, не согласятся, то посредники и главный судья предлагаютъ имъ умѣреннѣйшія для той и другой стороны условія: буде же и на оныя не согласятся, то отказываютъ имъ въ разбирательствѣ ихъ дѣла, а то судебное мѣсто, въ которомъ объявлено желаніе разобраться третейскимъ совѣстнымъ судомъ, опредѣляетъ имъ вѣдаться по законамъ учрежденнымъ порядкомъ, и сверхъ того, объ уклонившемся отъ третейскаго суда непринятіемъ умѣренныхъ условій объявляется въ вѣдомостяхъ, съ яснымъ описаніемъ предложеній той и другой стороны и самыхъ посредническихъ средствъ къ соглашенію, дабы строптивому и несправедливо упорному было стыдно; а притомъ за неуваженіе предложенныхъ

 

// 359

 

судіями средствъ и проволочку противной стороны взыскивается съ него по § 22 пеня.

Объ отдачѣ записи главному судьѣ и удостовѣреніе

его о безпристрастномъ рѣшеніи.

29. Совершенная у крѣпостныхъ дѣлъ запись, выданная тяжущимся отъ присутственнаго мѣста, вручается ими самими главному судьѣ, который, принявъ ее, даетъ имъ за скрѣпою своею копіи и письменно удостовѣряетъ, что дѣло ихъ въ третейскомъ судѣ разсмотрится съ возможнымъ раченіемъ; а въ случаѣ неудовольствія которой-либо стороны, предоставляется оной право приговоръ третейскаго суда напечатать и объявить въ вѣдомостяхъ для доказательства предъ публикою безпристрастнаго рѣшенія.

30. Прочіе судные акты составляются такимъ образомъ и суть слѣдующіе:

Прошеніе.

Исковой актъ (жалоба) или прошеніе содержитъ въ себе описаніе по пунктамъ права на то, чего кто ищетъ, съ истиннымъ показаніемъ цѣны иску безъ всякой прибавки. Сей актъ долженъ быть подписанъ самимъ просителемъ или его повѣреннымъ.

Отвѣтъ.

Противъ таковой просьбы или жалобы истца долженъ быть отобранъ отъ отвѣтчика отвѣтъ ясный, рѣшительный, безъ всякаго двоемыслія, увертокъ или излишняго и ненужнаго распространенія, который долженъ быть подписанъ также своеручно отвѣтчикомъ или его повѣреннымъ.

Возраженіе на отвѣтъ.

Когда же помянутыхъ двухъ актовъ будетъ недостаточно къ ясному усмотрѣнію всѣхъ обстоятельствъ дѣла, тогда требуется еще отъ истца или его повѣреннаго возраженіе противъ отвѣтчика отвѣта, которое онъ долженъ подать тоже за своимъ или своего повѣреннаго подписаніемъ, также въ возможной краткости и ясности и безъ всякаго излишества.

Противъ опроверженія оправданіе.

Наконецъ на опроверженіе истцово должно быть отобрано отъ отвѣтчика оправданіе, также самое краткое и ясное и тоже за подписаніемъ самого отвѣтчика или его повѣреннаго.

31. Болѣе сихъ четырехъ актовъ, то есть просьбы и отвѣта, возраженія и оправданія, отъ истца и отвѣтчика никакихъ пополненій не требовать и отъ нихъ не принимать.

Срокъ на сочиненіе судныхъ актовъ.

32. На сочиненіе вышеупомянутыхъ четырехъ судныхъ актовъ дается тяжущимся или ихъ повѣреннымъ времени четыре мѣсяца, то есть каждому для всякаго акта по одному. Буде же кто

 

// 360

 

въ сей срокъ акта своего не представитъ съ тѣмъ поступать по § 22.

Доказательства и документы.

33. При всѣхъ означенныхъ актахъ должны быть представлены третейскому суду истцомъ и отвѣтчикомъ заблаговременно приготовленные доказательства, или документы, какъ-то: справки, крѣпости, поколѣнныя росписи, сдѣлки, записи, ревижскія сказки, квитанціи, мірскіе приговоры, метрики, планы, контракты, векселя, купеческія и окладныя книги, письма и всякаго рода обязательства и виды, подлинные или въ копіяхъ, за скрѣпою присутственныхъ мѣстъ, которые должны быть тяжущимися или ихъ повѣренными по листамъ своеручно скрѣплены, перенумерованы, прошнурованы и запечатаны собственными ихъ печатями, также и описаны въ подробности, буде какія есть въ нихъ поправки или подчистки, дабы не могло выйти какихъ-либо недоумѣній и споровъ, возраждающихъ новыя тяжбы.

Свидѣтельства требуются по законамъ.

34. Личныя свидѣтельства, обыски и оцѣнки не прежде должны быть представлены третейскому суду, какъ по требованію онаго, которые должны быть учинены судебнымъ мѣстомъ въ присутствіи истца и отвѣтчика или ихъ повѣренныхъ, со священническимъ увѣщеваніемъ подъ присягою, какъ законы повелѣваютъ.

Преждевременныя свидѣтельства подозрительны.

35. Прежде требованія третейскаго суда учиненныя и представленныя свидѣтельства, обыски и оцѣнки почитаются по закону подозрительными, исключая бываемыхъ въ необходимомъ случаѣ, какъ-то: при смертныхъ болѣзняхъ и чрезвычайной старости или отъѣздѣ свидѣтелей въ страны отдаленныя, о чемъ однакожъ должно быть удостовѣреніе отъ судебнаго мѣста, или по крайней мѣрѣ градской или сельской полиціи.

Журналы.

36. Третейскій совѣстный судъ ведетъ, какъ прочія судебныя мѣста, журналы всякому своему присутствію, въ которыхъ описываются именно всѣ дѣйствія, чтó въ который день случилось.

Докладныя записки.

37. Въ третейскомъ совѣстномъ судѣ окончательные доклады чинятся по краткимъ запискамъ, скрѣпленнымъ съ обѣихъ сторонъ тяжущимися или ихъ повѣренными.

Приговоры.

38. Въ третейскомъ совѣстномъ судѣ пишутся или постановляются рѣшительные приговоры кратко, ясно, безъ излишняго

 

// 361

 

распространенія, а паче двоемыслія, съ изображеніемъ однакожъ исторіи дѣла, или докладной записки.

 

Глава IV.

 

О порядкѣ производства и рѣшенія третейскаго совѣстнаго суда.

 

Принятіе и разсмотрѣніе

истцовой просьбы.

39. Главный судья, получивъ отъ тяжущихся или ихъ повѣренныхъ запись, а отъ посредника истцовой стороны будучи увѣдомленъ, что просьба или просительный актъ у истца готовъ, имъ, посредникомъ, разсмотрѣнъ и исправленъ, назначаетъ время и мѣсто собранію посредниковъ, въ которомъ прочитывается истцово прошеніе и отдается посреднику отвѣтчиковой стороны, съ тѣмъ, чтобъ онъ истребовалъ отъ отвѣтчика отвѣтъ противъ просьбы истцовой и, разсмотрѣвъ и исправя оный, представилъ бы суду въ опредѣленное имъ время.

Принятіе и разсмотрѣніе

отвѣтчикова отвѣта.

40. Когда отвѣтъ будетъ отвѣтчикомъ или его повѣреннымъ приготовленъ и чрезъ посредника его третейскому суду представленъ, тогда прочитывается оный также въ собраніи, которое разсуждаетъ, достаточно ли къ рѣшенію дѣла сихъ двухъ актовъ, то есть: просьбы и отвѣта, и буде найдетъ достаточными, тогда приглашаются въ собраніе истецъ и отвѣтчикъ и требуется отъ нихъ письменное удостовѣреніе, что они къ рѣшенію ихъ дѣла болѣе ничего нужнаго дополнить не находятъ.

41. Ежели признаетъ судъ или тяжущіеся сказанные два акта недостаточными, то требуются отъ отвѣтчика и истца пополнительные акты, описанные въ 30 §.

Судъ для доказательства сбираетъ справки.

42. По разсмотрѣніи сихъ четырехъ актовъ въ полномъ присутствіи судьи и посредниковъ, ежели потребуются какія справки отъ присутственныхъ мѣстъ или лицъ, или другіе какіе документы, описанные въ 33 §, то оные отъ себя уже судъ требуетъ.

43. Третейскій совѣстный судъ, составившійся и не въ томъ городѣ, въ которомъ находится разбираемое имъ дѣло, можетъ оное требовать къ себѣ изъ всякаго судебнаго мѣста; пересылается оное чрезъ почту на счетъ тяжущихся.

Содержаніе и дополненіе

докладной записки.

44. Когда всѣ акты или права съ обѣихъ сторонъ будутъ собраны, тогда главный судья приказываетъ письмоводителю со-

 

// 362

 

чинить изъ нихъ краткую докладную записку, и, препроводивъ оную на разсмотръ посредниковъ, позволяетъ и самимъ тяжущимся прочесть оную, съ тѣмъ чтобы они замѣтили обстоятельства въ дѣлѣ, имъ нужныя, и удостовѣрили бы ту записку своимъ подписаніемъ, что въ ней ничего служащаго къ развязкѣ дѣла не упущено, а когда чего не достаетъ, просили бы дополнить.

Главный судья требуетъ

преждѣ мнѣніе отъ посредниковъ.

45. Когда такимъ образомъ къ докладу дѣло будетъ приготовлено, тогда главный судья назначаетъ полное собраніе какъ посредниковъ, такъ и тяжущихся, и предъ всѣми ими приказывая прочесть докладную записку, отдаетъ оную посредникамъ, чтобы они одни прежде, обсудя во всей подробности и съ возможнымъ раченіемъ дѣло, представили бы ему свое мнѣніе.

Согласное всѣхъ мнѣніе.

46. Когда мнѣнія посредниковъ главному судьѣ будутъ представлены, и буде они между собою согласны, и главный судья найдетъ ихъ справедливыми и не отягощающими судьбы ни той, ни другой стороны, тогда, назначивъ собраніе, объявляетъ имъ свое согласіе.

47. Если же главный судья найдетъ себя съ обоюднымъ мнѣніемъ посредниковъ, или съ которымъ-либо однимъ изъ нихъ несогласнымъ, то, взявъ дѣло къ себѣ, объявляетъ присутствію, что онъ предложитъ свои примѣчанія.

48. Главный судья со всевозможнѣйшимъ тщаніемъ, войдя во всѣ подробности дѣла, чинитъ свои письменныя примѣчанія, объясняетъ ихъ всѣми возможными доказательствами, но не объявляя своего рѣшительнаго мнѣнія, отсылаетъ ихъ на уваженіе посредниковъ, требуя отъ нихъ окончательныхъ отзывовъ.

Рѣшительный приговоръ.

49. Когда оные присутствію представлены будутъ, и усмотрится въ нихъ уваженіе къ примѣчаніямъ главнаго судьи, тогда дѣлается общій приговоръ. А ежели посредники останутся при своихъ мнѣніяхъ, то главный судья открываетъ имъ свое заключеніе и приступается къ сочиненію рѣшительнаго приговора по содержанію записи, то есть: 1) ежели въ ней сказано, чтобъ по большинству голосовъ рѣшить дѣло, то пишется приговоръ на основаніи оныхъ; 2) ежели по перевѣсу мнѣнія, къ которому главный судья пристанетъ, то по оному; а наконецъ, 3) ежели дано

 

// 363

 

право главному судьѣ кончить дѣло одному, то опредѣляется по его заключенію.

Увѣщеваются тяжущіеся

къ примиренію.

50. Но прежде нежели по общему согласію или по чьему-либо мнѣнію приговоръ напишется или утвердится подписаніемъ главнаго судьи и посредниковъ, призываются тяжущіеся въ присутствіе, въ которомъ имъ сперва прочитывается докладная записка, мнѣнія посредническія, примѣчанія главнаго судьи и на оныя отзывы посредниковъ, а равно приличные законы и правила, въ 102 § изображенные, ту и другую сторону оправдающіе или обвиняющіе, и по всему тому увѣщеваются они всѣми возможными средствами къ примиренію.

51. Предлагаемыя отъ суда тяжущимся средства къ примиренію вносятся въ журналъ, какъ равно согласіе ихъ на оное, такъ и несогласіе, и взаимныя другъ на друга требованія.

52. Когда преклонятся на миръ, то, не дожидаясь обстоятельнаго протокола, въ тотъ самый часъ, не выходя изъ присутствія, отбираются отъ соперниковъ краткія предварительныя своеручныя статьи на чемъ они мирятся, на основаніи которыхъ, не больше какъ въ двѣ недѣли, сочиняется приговоръ.

53. Мирные переговоры не должны продолжаться болѣе одного мѣсяца, по прошествіи котораго третейскій совѣстный судъ приступаетъ къ властному рѣшенію по точной силѣ записи.

54. Приговоръ долженъ быть подписанъ и запечатанъ печатьми тѣхъ только присутствующихъ, на мнѣніи которыхъ онъ будетъ основанъ, а прочихъ членовъ мнѣнія, которыя уважены не будутъ, записываются только къ свѣдѣнію въ журналъ.

55. Если жъ тяжущіеся согласятся на примиреніе и на томъ примиреніи основанъ будетъ приговоръ, то и они допускаются къ подписанію общаго приговора, съ дополненіемъ таковымъ, что они приговоръ тотъ исполнятъ въ точности безъ малѣйшаго отлагательства времени; когда же они на миръ не согласятся, а приговоръ послѣдуетъ только по мнѣнію судьи и посредниковъ, тогда тяжущихся къ подписанію онаго не принуждать, а долженъ исполненъ быть единственно по силѣ записи.

56. Подлинный рѣшительный приговоръ главнымъ судьею представляется въ то судебное мѣсто, гдѣ подано тяжущимися

 

// 364

 

прошеніе о разобраніи дѣла ихъ третейскимъ судомъ и гдѣ объявлены, выбраны и утверждены посредники и третейскій судья; копіи съ того приговора, за скрѣпою главнаго судьи, оставляются: одна при дѣлѣ, одна отсылается въ дворянское собраніе или градскую думу, или уѣздный судъ (по дѣламъ посѣлянъ), а двѣ отдаются тяжущимся.

57. Судебное мѣсто, ежели оно подчинено губернскому правленію, представляетъ, ежели равное, сообщаетъ, и правительствующій Сенатъ присылаетъ при указѣ приговоръ совѣстнаго третейскаго суда для надлежащаго исполненія губернскому правленію той губерніи, гдѣ дѣло происходило.

Срокъ суду для рѣшенія дѣлъ.

58. Поелику невозможно для рѣшенія каждаго дѣла опредѣлить особаго времени, иначе чрезъ сіе была бы отнята свобода у судей мыслить, совѣтовать и разсуждать о безпристрастномъ окончаніи ввѣреннаго имъ дѣла; но дабы отвратить и всякое съ которой-либо стороны медленіе и проволочку: то предполагается, что ежели, по подачѣ тяжущимися судныхъ актовъ и по собраніи судомъ дополнительныхъ справокъ по § 41, дѣло въ теченіе 6 мѣсяцевъ окончательно не рѣшится, въ такомъ случаѣ сторона, тѣмъ недовольная, имѣетъ право принесть на таковую медленность жалобу мѣстному начальству, которое въ теченіи трехъ недѣль обязано три раза сдѣлать напоминаніе главному судьѣ и посредникамъ, чтобъ они дѣло рѣшили непремѣнно. Ежели же и за симъ дѣло кончено не будетъ, то оно собираетъ ихъ и приказываетъ имъ рѣшить оное не выходя изъ присутствія.

59. Во время производства дѣла всѣ отношенія дѣлаются къ лицамъ и мѣстамъ чрезъ главнаго судью по пристойности; самъ третейскій судъ ни съ кѣмъ не переписывается.

60. Внутреннее производство третейскаго суда отправляется на простой бумагѣ; а исходящія изъ него въ судебныя мѣста и отъ оныхъ присылаемыя, равно и рѣшительный приговоръ — на гербовой, запись же пишется на листахъ такого достоинства, въ какой цѣнѣ искъ объявленъ.

61. По 30 § истецъ и отвѣтчикъ могутъ свои акты подавать сами и чрезъ повѣренныхъ своихъ; но при увѣщаніи третейскаго совѣстнаго суда на мирное согласіе, повѣренные и стряпчіе не

 

// 365

 

допускаются въ присутствіе, а непремѣнно должны находиться сами тяжущіеся (исключая самой невозможности); ибо повѣренные и стряпчіе тутъ не у мѣста, гдѣ убѣждается совѣсть.

Допускаются посторонніе

зрители въ судъ.

62. Напротивъ того допускаются въ судъ зрители и посторонніе, особливо пріобрѣтшіе почтеніе и уваженіе публики, если только таковая гласность не будетъ кому-либо изъ тяжущихся, по скрытымъ прчинамъ, навлекать какой непріятности. Но только сіи посѣтители должны сидѣть безмолвно и не вмѣшиваться ни въ какое сужденіе, ниже въ разговоръ, касающійся до дѣла.

63. Если обстоятельства востребуютъ на мѣстѣ что-либо осмотрѣть, какъ-то: границы въ земляныхъ спорахъ, лѣса, деревни, заводы, фабрики или что другое, то учинено быть можетъ чрезъ какихъ-либо особыхъ повѣренныхъ той и другой стороны, или чрезъ самихъ посредниковъ и главнаго судью, буде они на то согласятся, разстояніе и время позволитъ.

Трет. сов. судъ удерживается исполненіемъ

приговора недѣлю на случай ревизіи его производства.

64. По врученіи главнымъ судьею копіи съ рѣшительнаго приговора истцу и отвѣтчику въ присутствіи суда съ запискою въ журналѣ, удерживается онъ отсылкою приговора въ судебное мѣсто для исполненія недѣлю, дабы въ сіе время, ежели паче чаянія нашлась бы которая сторона въ правѣ принести жалобу на несохраненіе порядка въ производствѣ, то есть, что ежели бы кто изъ тяжущихся не былъ призванъ къ рукоприкладству докладной записки, къ выслушанію оной, мнѣній посредниковъ и примѣчаній судьи, или паче всего къ совѣстному убѣжденію: то таковая приноситъ оную мѣстному начальству, какъ-то: въ городѣ городничему, а въ губерніи губернатору, которые немедленно, взявъ съ собою по дворянскому дѣлу дворянскаго предводителя, по дѣламъ гражданъ градскаго голову, губернскаго прокурора или уѣзднаго стряпчаго (дѣла же казенныхъ поселянъ входятъ особенно въ обязанность сихъ послѣднихъ), осматриваютъ вмѣстѣ съ главнымъ судьею и посредниками единственно порядокъ въ производствѣ дѣла, а не рѣшеніе его, то есть: докладную записку и журналы, и буде по онымъ усмотрятъ, что не сохраненъ обрядъ, описанный въ предыдущихъ параграфахъ, доносятъ съ подробнымъ описаніемъ о несохраненіи порядка министру юстиціи, который докладываетъ о томъ Императорскому Величеству и буде послѣ-

 

// 366

 

дуетъ высочайшая воля, то предписываетъ выполнить ли обрядъ и пересмотрѣть дѣло вновь тѣмъ же судьямъ, или приказать выбрать другихъ.

Пеня за несправедливую

жалобу въ несохраненіи порядка.

65. Когда откроется, по свидѣтельству мѣстнаго начальства, разсмотрѣнному министромъ юстиціи, что порядокъ въ третейскомъ совѣстномъ судѣ весь соблюденъ, а проситель принесъ просьбу затѣйно изъ какихъ-либо видовъ къ проволочкѣ своего соперника, то такой наказывается объявленіемъ въ вѣдомостяхъ толь неосновательнаго своего поступка, чтобъ ему было стыдно, и сверхъ того взыскивается съ него пеня за напрасную просьбу по 22 §.

Отзывъ въ случаѣ

несправедливости сужденія.

66. А ежели порядокъ соблюденъ, но въ случаѣ несправедливаго сужденія по важнымъ и многотысячнымъ искамъ, въ которыхъ неправосудіе навлекло бы обвиняемому потомственное разорѣніе на судейское пристрастіе, болѣе же главнаго судьи, то ежели кто изъ посредниковъ или тяжущихся при подписаніи или объявленіи рѣшительнаго приговора изъявитъ желаніе, чтобъ прежде отсылки онаго къ исполненію напечатаны были для усмотрѣнія публики въ вѣдомостяхъ докладная записка, примирительныя средства, разныя мнѣнія (буде были) и самый приговоръ, тогда подписанный приговоръ удерживается отъ исполненія и ожидаетъ судъ отъ времени публикаціи 6 мѣсяцевъ, по 91 §, юридическихъ примѣчаній, которыя ежели третейскій судъ изъ думъ или уѣзднаго суда получитъ, тогда соображаетъ съ ними приговоръ свой, и если усмотритъ въ немъ какую ошибку, упущеніе, или и самое неправомысліе, дается ему свобода приговоръ свой исправить; ежели же третейскіе судьи останутся при прежнемъ своемъ мнѣніи, тогда, какъ всѣ сказанныя бумаги, такъ и приговоръ отсылаются къ министру юстиціи, который, разсмотрѣвъ оный въ консультаціи, вноситъ Императорскому Величеству свое заключеніе, и, по высочайшему утвержденію того или другаго мнѣнія, дѣло рѣшится. Ежели жъ, въ сказанные шесть мѣсяцевъ, третейскій судъ не получилъ юридическихъ примѣчаній, то и не смотря на то отсылаетъ сказанныя бумаги къ министру юстиціи, для вышеписаннаго употребленія.

 

// 367

 

67. Кто по вышеизображенному 66 § отзовется, что дѣло его третейскимъ совѣстнымъ судомъ рѣшено несправедливо, а по юридическимъ примѣчаніямъ, по разсмотрѣнію министра юстиціи и по конфирмаціи Императорскаго Величества найдется рѣшеніе того суда правильнымъ и безпристрастнымъ, таковой неосновательный объявитель неудовольствія, кромѣ пени по 22 §, подвергается отвѣту по законамъ, ежели обиженные тѣмъ принесутъ жалобу правительству.

68. Прокуроры и стряпчіе должны наблюдать не произойдетъ ли гдѣ какихъ вымышленныхъ третейскихъ судовъ или ложныхъ примиреній для полученія наградъ, въ 94 § изображенныхъ.

69. Губернскій прокуроръ получаетъ увѣдомленія отъ уѣздныхъ стряпчихъ о рѣшеніи дѣла въ третейскихъ судахъ и при исходѣ года, сколько ихъ судомъ рѣшено и миромъ кончено, доноситъ министру юстиціи.

По окончаніи суда

дѣло вносится въ архивъ.

70. Наконецъ, когда третейское дѣло производствомъ кончится, приговоръ внесется въ судебное мѣсто и исполнится губернскимъ правленіемъ на самомъ дѣлѣ, а равно и копіи съ него отдадутся и отошлются куда слѣдуетъ, тогда главный судья велитъ письмоводителю[i] все дѣло скрѣпить, переномеровать по листамъ и описать, и въ такомъ порядкѣ по описи, или самимъ скрѣпленной, отдаетъ съ роспискою въ архивъ того судебнаго мѣста, гдѣ третейскій судъ начало свое воспріиметъ, а документы, ежели тяжущіеся потребуютъ, каждому принадлежащіе возвращаются съ роспискою, чѣмъ самымъ третейскій судъ и оканчивается.

 

Глава V.

 

О власти и правѣ третейскаго суда.

 

71. Власть и право третейскаго совѣстнаго суда простираются на всѣ гражданскія тяжебныя дѣла, кромѣ государственныхъ, уголовныхъ, слѣдственныхъ и духовныхъ.

72. Право имѣетъ третейскій судъ разсматривать и рѣшить только то, чтó ему именно записью поручено; а о другомъ какомъ-либо постороннемъ, прямо ему записью не ввѣренномъ дѣлѣ, приговоръ его недѣйствителенъ и самъ по себѣ уничтожается.

 

// 368

 

По особливымъ повелѣніямъ можетъ

третейскій совѣстный судъ рѣшить дѣла

частныхъ людей съ казною.

73. Третейскій совестный судъ рѣшитъ дѣлать дѣла интересныя по разсчетамъ въ откупахъ, подрядахъ, поставкахъ и другихъ случаяхъ взаимно между частныхъ людей и съ казною; но сіи послѣднія не иначе, какъ ежели будетъ на то, по прошенію частнаго лица, соизволеніе Императорскаго Величества, и тогда посредниковъ частная сторона назначаетъ сама, а отъ казны, когда дѣло идетъ менѣе десяти тысячъ рублей, правительствующій Сенатъ; въ большемъ же количествѣ сей суммы, какъ назначеніе посредниковъ съ казенной стороны, такъ выборъ и опредѣленіе главнаго судьи зависитъ отъ Императорскаго Величества.

Въ дѣлахъ казенныхъ лица истца и

отвѣтчика представляютъ прокуроры и стряпчіе.

74. По таковымъ дѣламъ съ казенной стороны, лица истца или отвѣтчика (кромѣ избранныхъ посредниковъ) могутъ представлять прокуроры, стряпчіе казенныхъ дѣлъ или особо командированные отъ присутственныхъ мѣстъ чиновники, которые и выполняютъ весь предписанный обрядъ при производствѣ третейскихъ дѣлъ.

Третейскій совѣстный судъ разбираетъ

и защищаетъ притѣсненныхъ, не имѣющихъ

права въ обыкновенныхъ судахъ судиться.

75. Поелику сей судъ рѣшитъ дѣла не только по законамъ, но и по совѣсти; то въ чрезвычайныхъ случаяхъ, — какъ-то: притѣсненіяхъ и жестокости, когда Императорское Величество прикажетъ, разбираетъ онъ и защищаетъ тѣхъ людей, отъ коихъ по законамъ въ присутственныхъ мѣстахъ жалобы не принимаются; но жалобы таковыя и даже безымянные извѣты принимаются и разсматриваются не иначе, какъ по повелѣнію Императорскаго Величества, безъ огласки губернаторомъ и градскимъ головою, смотря по состоянію прибѣгшихъ подъ защиту правительства, и буде окажутся достойны уваженія, то посредники и главный судья назначаются сказанными чиновниками изъ самыхъ почтеннѣйшихъ и добросовѣстныхъ людей въ губерніи, изъ кандидатовъ, тяжущимися представленныхъ, и судятъ по совѣсти, но приговоръ ихъ безъ разсмотрѣнія министерства юстиціи и утвержденія Императорскаго Величества не исполняется.

76. На дѣла, рѣшенныя Императорскимъ Величествомъ и правительствующимъ Сенатомъ, ни въ какомъ случаѣ власти своей третейскій совѣстный судъ не простираетъ; въ разбирательство же дѣлъ, рѣшенныхъ другими присутственными мѣстами, не вхо-

 

// 369

 

дитъ только тогда, когда прошли имъ узаконенныя давности и аппеляціонные сроки, развѣ соперники сами на то согласятся.

77. Позволяется, по уваженію бѣдности, разобраться третейскимъ совѣстнымъ судомъ въ искѣ менѣе 500 рублей и по рѣшеніи гражданской палаты, на которое, по законамъ, аппеляціи въ Сенатъ не позволено; но не иначе какъ въ теченіе также аппеляціоннаго срока въ томъ судебномъ мѣстѣ, гдѣ по состоянію подсудимъ отвѣтчикъ.

78. Третейскій совѣстный судъ можетъ разбирать распри между мужемъ и женою и мирить ихъ; но въ ихъ только имѣніяхъ и личныхъ ссорахъ, не касаясь брачныхъ разводовъ, кромѣ иновѣрцевъ, ежели у нихъ супружескія обязательства зависятъ отъ разсмотрѣнія свѣтской власти.

79. Третейскій совѣстный судъ рѣшитъ дѣла всѣхъ народовъ, въ Россійской Имперіи обитающихъ, по общимъ владычествующимъ законамъ; но имѣетъ при томъ власть, въ случаѣ надобности, соображаясь съ обрядами, нравами и обычаями. Разбирать иноплеменныхъ одновѣрцевъ по ихъ правамъ или установленіямъ ихъ религіи, а разновѣрцевъ по мѣстному закону, гдѣ третейскій судъ существуетъ.

Смерть пресѣкаетъ

третейскій судъ.

80. Смерть истца или отвѣтчика пресѣкаетъ право третейскаго совѣстнаго суда, ежели рѣшительный приговоръ не подписанъ.

81. А когда приговоръ подписанъ и наслѣдники примутъ съ роспискою копію съ онаго и не объявятъ неудовольствія своего по 64 и 65 §§, то исполняется онъ наслѣдниками, какъ бы самими тяжущимися.

Третейскій совѣстный судъ

обезпечиваетъ иски, наложеніемъ

запрещенія на имѣнія.

82. Ежели при самомъ приступѣ къ разбирательству дѣла или во время онаго производства третейскій совѣстный судъ найдетъ нужнымъ предостеречь чей искъ или убытки, то имѣетъ право чрезъ губернское правленіе наложить запрещеніе на недвижимое имѣніе того или другаго изъ тяжущихся, но не болѣе какъ только на соразмѣрную часть иска, или взять надежныхъ въ томъ поручителей, или самое лицо подвергнуть опекѣ, или же остановить взысканіе.

83. Въ случаѣ вышедшихъ сомненій при исполненіи третей-

 

// 370

 

скихъ приговоровъ, одинъ сей судъ имѣетъ власть объяснять и разрѣшать оныя.

84. Третейскій совѣстный судъ имѣетъ право требовать исполненія своихъ приговоровъ отъ губернскихъ правленій непремѣнно въ двѣ недѣли; а въ противномъ случаѣ главный судья приностъ жалобу министру юстиціи или правительствующему Сенату.

85. Третейскій совѣстный судъ дѣла сомнительныя или запутанныя, на разрѣшеніе коихъ нѣтъ яснаго закона, имѣетъ власть разрѣшать, равно какъ и всякіе вышедшіе казусы, по соображенію съ законами просвѣщенныхъ народовъ или по свомъ правиламъ, въ § 101 ознаменованнымъ, сообщая о таковыхъ свохъ рѣшеніяхъ министру юстиціи для свѣдѣнія.

Третейскій совѣстный судъ

не доноситъ о дѣлахъ криминальныхъ

кромѣ первыхъ пунктовъ.

86. Третейскій совѣстный судъ ничьей судьбы не отягощаетъ, вслѣдствіе чего не обязывается онъ доносить начальству о какихъ-либо открывшихся ему по производству дѣла частныхъ криминальныхъ преступленіяхъ истца или отвѣтчика и дѣлать по тому своихъ приговоровъ, исключая развѣ ежели кого нужно отдать подъ опеку, поелику предоставлено то особо по узаконенному порядку стряпчимъ и фискаламъ; кромѣ однакожъ умысла противъ Императорскаго Величества, высочайшей фамиліи и заговора къ бунту или измѣнѣ государству, о коихъ тотчасъ должны главный судья или посредники довести до свѣдѣнія правительства.

 

Глава VI.

О преимуществахъ третейскаго совѣстнаго суда.

 

87. Третейскій совѣстный судъ сопрягаетъ правосудіе съ млосердіемъ.

88. На рѣшеніе третейскаго совѣстнаго суда нѣтъ аппеляціи.

89. Рѣшеній третейскаго совѣстнаго суда, кромѣ случаевъ, описанныхъ въ 63 и 65 §§, никто перемѣнить или уничтожить власти не имѣетъ и никакихъ жалобъ на оныя не принимаетъ.

Приговоръ третейскаго

совѣстнаго суда печатается.

90. Приговоръ третейскаго совѣстнаго суда, посредниковъ мнѣнія, примѣчаніе главнаго судьи или и все производство дѣла,

 

// 371

 

по желанію которой-либо стороны тяжущихся, или посредниковъ, или самого главнаго судьи, печатается и дѣлается чрезъ вѣдомости извѣстнымъ публикѣ не только по 29 и 65 §§, но и послѣ окончательнаго рѣшенія дѣла.

Не воспрещается на рѣшеніе

третейскаго совѣстнаго суда писать

юридческія примѣчанія.

91. Не воспрещается никому на приговоръ третейскаго суда писать и печатать юридческія примѣчанія, гласно или безымянно, и посылать ихъ въ дворянскія и гражданскія собранія, думы или уѣздный судъ, какъ для вышесказаннаго употребленія по 65 §, такъ для наученія законовѣдѣнію и отданія должной справедливости искуснымъ и безпристрастнымъ судьямъ, только безъ всякихъ укоризнъ или колкостей, за чѣмъ крѣпко наблюдаетъ цензура и полиція.

92. Всѣ публикаціи, въ §§ 5, 22, 23, 28 и 63 ознаменованныя, печатаются на счетъ виновныхъ, а третейскіе акты, юрдическія примѣчанія, по 89 и 90 §§, на счетъ тѣхъ кто напечатать ихъ требовалъ, какъ равно и за пересылку чрезъ почту они же платятъ.

93. На дѣла, миролюбіемъ конченныя, юридическихъ примѣчаній не чинить, и приговоры объ оныхъ не печатать, развѣ сами судьи захотятъ; а посылать единственно ихъ въ дворянскія собранія, городскія думы и уѣздные суды для похвалы искуснымъ и благотворительнымъ судьямъ.

Признательность и наказаніе судьямъ.

94. Позволяется дворянскимъ собраніямъ и градскимъ думамъ отъ ихъ общихъ трехъ-годичныхъ собраній и уѣзднымъ судамъ въ публичныхъ вѣдомостяхъ свидѣтельствовать свою признательность посредникамъ и главнымъ судьямъ за справедливое и скорое ихъ рѣшеніе дѣлъ, имъ ввѣренныхъ, а особливо оконченныхъ мирными средствами; но въ противномъ случаѣ, по 63 §, дворянство и граждане удержатся выбирать, какъ къ губернскимъ, такъ и къ государственнымъ должностямъ, не однократно замѣченныхъ судей въ явномъ небреженіи правосудія; изобличенныхъ же, по 65 §, на самомъ дѣлѣ въ какомъ-либо пристрастіи или злоупотребленіи, не допускаютъ въ свои собранія.

Награда безпристрастнымъ судьямъ.

95. Губернское начальство и самый правительствующій Сенатъ, по обнародованному одобренію отъ дворянскихъ и градскихъ собраній судей, кончившихъ нѣсколько дѣлъ примиреніемъ,

 

// 372

 

представляетъ куда слѣдуетъ, для полученія заслуженной ими награды, какъ-то: чинами, орденомъ святаго Владимира и другими знаками отличія, свойственными каждому состоянію.

Не оконченное въ третейскомъ

судѣ дѣло не теряетъ права аппеляціи.

96. Дѣло въ судебномъ мѣстѣ, согласіемъ тяжущихся на третейскій разборъ въ прозводствѣ остановленное, въ случаѣ, когда третейскій судъ не состотся, паки пріемля теченіе въ судебномъ мѣстѣ, срока апелляціоннаго не теряетъ съ того самаго времени, какъ откажется отъ третейскаго суда по 22 §.

О рѣшеніи дѣлъ прежде сроковъ

позволяется печатать въ вѣдомостяхъ.

97. Поелику всѣ сроки, въ §§ 5, 20, 21, 23, 32, 52 и 57 ознаменованные, предположены единственно на тотъ конецъ, дабы отвратить могущія быть подъ разными видами всякія притѣсненія и проволочки тяжущихся, то ежели дѣло рѣшено будетъ прежде истеченія тѣхъ сроковъ, сіе относиться должно къ особливой похвалѣ судимыхъ и судей, о чемъ по § 93 можетъ быть припечатано въ вѣдомостяхъ.

Позволеніе брать

опредѣленныя суммы за труды.

98. Поелику могутъ быть выбираемы въ посредники и главные судьи, хотя честные и искусные въ судопроизводствѣ люди, то по неимущему своему занятые для своего содержанія собственно своими упражненіями, то было бы для нихъ не только тягостно, но и разорительно, ежелибъ обременять ихъ третейскимъ разборомъ дѣлъ безъ всякаго возмѣздія, — а для того дозволяется третейскимъ посредникамъ и главнымъ судьямъ, ежели кто изъ нихъ пожелаетъ получить за свои труды съ объявленнаго въ исковой просьбѣ иска или назначеннаго въ записи капитала, или съ получаемаго жалованья, или съ платимыхъ податей судимыхъ, въ случаѣ ихъ примиренія, съ каждой стороны по 21/2; въ случаѣ же властнаго суда рѣшенія, съ одного обвиненнаго по 5 процентовъ.

99. Суммы сіи, въ пользу судящихъ опредѣляемыя, ежели сами судимые оныхъ не отдадутъ, взыскивать губернскимъ правленіемъ съ ихъ имѣній, преимущественнѣе всѣхъ долговъ.

Освобожденіе отъ пошлинъ

судящихся и оштрафованіе.

100. Освобождаются судимые третейскимъ совѣстнымъ судомъ отъ взысканія всякаго рода пошлинъ и штрафа, въ казну вступаемыхъ; но въ противномъ случаѣ, если кто изъ нихъ, бывъ позванъ въ третейскій судъ, отъ онаго отказался, и судясь обык-

 

// 373

 

новенныхъ порядкомъ въ судебныхъ мѣстахъ, по законамъ обвиненъ будетъ, тотъ подвергается двойному оныхъ взысканію.

Третейскій совѣстный судъ

удостоивается особливаго покровительства.

101. Третейскій совѣстный судъ, въ случаѣ его нуждъ или отъ кого-либо притѣсненія, поручается ходатайству и пособію министра юстиціи и состоитъ подъ особеннымъ покровительствомъ Императорскаго Величества и, кромѣ Высочайшей власти, никто ему повелѣнія дать не можетъ.

 

Глава VII.

 

Правила третейскаго совѣстнаго суда.

 

102. Главнѣйшія правила третейскаго совѣстнаго суда почерпаются изъ священнаго писанія и естественнаго нравоученія.

Напримѣръ:

1) «Аще хотите, да творятъ вамъ человѣцы, и вы творите имъ такожде».

«Въ нюже мѣру мѣрите, возмѣрится и вамъ».

«Судяй ближняго, себя да судитъ».

«Чего себѣ не хочешь, другому не желай» и прочая.

2) А для того обязанность сего суда состоитъ въ учрежденіи о управленіи губерній главы XXVI статьѣ 397 и зерцало его въ наказѣ управѣ благочинія статьѣ 41.

3) Изъ сего слѣдуетъ, что третейскій совѣстный судъ, въ властныхъ свохъ опредѣленіяхъ, рѣшитъ дѣла по точнымъ словамъ и разуму законовъ, а въ мирныхъ положеніяхъ, внимая гласу совѣсти и состраданію, снсходитъ въ удовлетвореніе праваго по обстоятельствамъ и возможности обвиняемаго.

4) Въ дѣлахъ наслѣдственныхъ, влекущихъ за собою, по давности времени, обременительные иски, елико возможно ихъ уменьшаетъ; ибо несвойственно человѣколюбію, проступки предковъ взыскивать на потомкахъ.

5) Въ дѣлахъ темныхъ и сомнительныхъ преклоняется болѣе всегда въ пользу стороны слабой и безпомощной, какъ-то: вдовъ и сиротъ.

6) Впрочемъ третейскій совѣстный судъ имѣетъ главною своею цѣлію примиреніе, а не обвиненіе тяжущихся.

 

// 374

 

Глава VIII.

 

Наставленіе третейскимъ судьямъ судящимся.

 

103. Поелику всякій судъ есть дѣло Божіе и проклятъ каждый творяй оное съ небреженіемъ: то третейскіе судьи должны оное вѣдать избѣгать малѣйшаго въ должности своей упущенія или нераченія, тѣмъ паче пристрастія, помня:

1) что нѣтъ гнуснѣе преступленія, тѣмъ или инымъ способомъ измѣнить ввѣрившемуся ихъ защитѣ;

2) что добрая воля въ отправленіи порученнаго дѣла, честность и безкорыстіе суть лучшіе наставники, честь и слава превосходнѣйшая награда, а стыдъ и презрѣніе главнѣйшее наказаніе. А потому въ неправосудіи своемъ отвѣтствуютъ третейскіе совѣстные судьи, какъ предъ народомъ, такъ и предъ Императорскимъ Величествомъ и предъ Всевидцемъ Богомъ;

3) третейскіе совѣстные суды не должны прежде времени открывать тяжущимся, какъ рѣшить ихъ дѣло, дабы послѣ не быть невольниками выговореннаго слова и не понесть за то достойной укоризны;

4) третейскіе совѣстные судьи съ терпѣніемъ и кротостію выслушиваютъ тяжущихся и ни одной сторонѣ никогда не даютъ ни малѣйшаго въ томъ преимущества, дабы не возбудить въ которой-либо подозрѣнія или сомнѣнія, но наблюдаютъ въ поступкахъ и разговорахъ своихъ совершенное равенство;

5) третейскіе совѣстные судьи, нося на себѣ званіе и достоинство рѣшителей жребія ближнихъ своихъ, ни подъ какимъ видомъ не должны превозноситься ввѣренною имъ отъ нихъ властію; но, обходясь съ возможною учтивостію съ тою и другою стороною, съ чистосердечіемъ и твердостію, показывать имъ существо дѣла, въ точномъ его видѣ, съ нѣкоторымъ иногда большимъ уваженіемъ, дабы поскорѣе примирить, представляя всегда, что самая надежнѣйшая тяжба негоднѣе посредственнаго мира, доставляющаго и съ нѣкоторою чего-либо уступкою душевное спокойствіе;

6) вслѣдствіе чего, при малѣйшемъ наклоненіи соперниковъ

 

// 375

 

на миръ, не отлагаютъ окончаніе онаго до завтряго, поступая по 52 §.

Напротивъ того, и судящіеся обязаны всѣмъ своимъ почтеніемъ, всѣмъ уваженіемъ и искренностію къ судьямъ своимъ, принявшимъ на себя добровольный трудъ охранить ихъ собственность и доставить имъ жизнь мирную и спокойную. — Они повинуются добродушно совѣтамъ судей своихъ и исполняютъ съ точностію ихъ рѣшенія; строптивость же, грубость и нареканіе, а особливо послѣ рѣшенія дѣла, обратится имъ въ собственный стыдъ.

И для того, прежде нежели предадутся разбирательству третейскаго суда, должны они знать, кому ввѣряются, потомъ примириться съ собою и быть готовыми на все, чѣмъ дѣло ни рѣшилось, твердо въ томъ увѣряясь, что не можетъ быть суда святѣе, имѣющаго совершиться такими судьями, которые замѣняютъ ихъ собственно самихъ[4].

 

// 376

 

________



[1] Этотъ проектъ, который самъ Державинъ въ своей автобіографіи и въ письмахъ называетъ правилами третейскаго суда, былъ напечатанъ лѣтъ десять тому назадъ при II Отдѣленіи Собственной Его Величества канцеляріи въ видѣ приложенія къ составлявшемуся въ то время новому проекту постановленій «о примирительномъ разбирательствѣ» Печатный текстъ былъ тогда же доставленъ намъ покойнымъ графомъ Д. Н. Блудовымъ. Въ присоединенномъ къ новому проекту историческомъ очеркѣ бывшихъ въ виду правительства предположеній по этому предмету изложено между прочимъ слѣдующее:

«Въ 1801 году Державинъ по высочайшему повелѣнію составилъ подробный проектъ о соединеніи третейскихъ судовъ съ совѣстными подъ именемъ третейскаго совѣстнаго суда…. Впрочемъ кажется, что сей проектъ, если бы онъ и былъ приведенъ въ дѣйство, не принесъ бы той важной пользы, которой ожидалъ отъ него бывшій министръ юстиціи, особенно по многосложности формъ, придуманныхъ имъ для сего суда и по стремленію сдѣлать изъ третейскаго суда судъ обязательный, а посредниковъ обратить въ судей отъ правительства. На сей проектъ можно смотрѣть какъ на образецъ сокращеннаго порядка судопроизводства, при коемъ Державинъ, еще въ 1801-мъ году, полагалъ допускать въ судъ постороннія лица (ст. 62), печатать приговоры суда (ст. 90), даже дозволить постороннимъ лицамъ печатать, слѣдственно и публиковать, свои замѣчанія на рѣшенія суда (ст. 91 и 92). Съ сей точки зрѣнія проектъ Державина есть любопытный остатокъ относящихся къ судебному законодательству предложеній, являвшихся уже въ самомъ началѣ настоящаго столѣтія. Но что касается собственно правилъ суда третейскаго, кажется что онъ не могъ служить къ достиженію цѣли министра. Достаточно указать на нѣкоторыя статьи сего проекта, между прочимъ на статью 6, въ коей предполагается участіе губернатора и министра юстиціи въ составленіи третейскаго суда; на статью 11, по коей третейскій судъ распространенъ на малолѣтнихъ; на статьи 20, 21, 24—28, 30—32, 36—38, въ коихъ полагается установить формы, весьма стѣснительныя для третейскаго суда, и на всю главу IV о порядкѣ производства и рѣшенія въ третейскихъ судахъ (ст. 39—70); ею обращается судъ третейскій въ формальный, а статья 102, которая есть выписка изъ священнаго писанія, и ст. 103 похожи болѣе на лекціи нравоученія, нежели на постановленія положительнаго закона».

[2] Слѣдовательно проектъ этотъ оставался два года въ портфелѣ Державина и представленъ былъ на благоусмотрѣніе Государя не прежде 1803 года. Въ письмахъ Державина не разъ упоминается объ этомъ проектѣ (см. Т. VI, стр. 138, 146, 149, 150, 161, 363, 844).

[3] Въ подлинникѣ приписаны на полѣ, противъ каждаго параграфа, особые заголовки; но они сохранены нами только тамъ, гдѣ по сравнительной краткости своей служатъ дѣйствительно къ обзору содержанія.

[4] Въ дополненіе къ примѣчанію на стр. 349-й и 350-й слѣдуетъ упомянуть, что собственноручный подлинникъ проекта Державина былъ подаренъ имъ графу А. И. Мусину-Пушкину, съ библіотекою котораго и сгорѣлъ въ Москвѣ, въ 1812 году (Словарь Б. Каменскаго, Сиб. 1847, ч. II, стр. 456).

Вслѣдъ за этимъ проектомъ помѣщаемъ, по связи съ нимъ, Примѣчаніе о штрафахъ, хотя намъ и неизвѣстно, къ какому именно году оно относится. Сохранлось оно въ писарской копіи съ своеручными поправками Державина.



[i] В тексте ошибочно: посьмоводителю