Объяснения о делах Тамбовской губернии и причинах неудовольствия генерал-губернатора

<Объяснения о делах Тамбовской губернии // Сочинения Державина: [в 9 т.] / с объясн. примеч. [и предисл.] Я. Грота. — СПб.: изд. Имп. Акад. Наук: в тип. Имп. Акад. Наук, 1864—1883. Т. 7: Сочинения в прозе. — 1872. С. 137—186.>

 

XV.

 

ОБЪЯСНЕНIЯ О ДѢЛАХЪ ТАМБОВСКОЙ ГУБЕРНIИ

И ПРИЧИНАХЪ НЕУДОВОЛЬСТВIЯ ГЕНЕРАЛЪ-ГУБЕРНАТОРА[1].

1789.

(См. Т. VIЗаписки, стр. 588—596.)

 

I. О упадкѣ сложности по винному

откупу въ 4 года до 250.000 рублей.

Во время торговъ для взятья на откупъ питейныхъ по губернiи сборовъ, узнавъ губернаторъ по слуху, что откупщики сдѣлали между собою стачку къ пониженiю сложности, послалъ нарочнаго къ правящему генералъ-губернаторскую должность въ Рязань и требовалъ его предписанiя, имѣть ли ему, по силѣ высочайшаго учрежденiя статьи 102 и губернаторскаго наказа 1764 года 2-го пункта, за откупами наблюденiе, или предоста-

 

// 137

 

вляетъ онъ сiе наблюденiе, и въ небытность его въ Тамбовѣ, единственно своему попеченiю? Сiе доказывается письмомъ къ нему губернатора iюня 10-го дня 1786 года подъ № 1. На оное хотя и не получено никакого отзыва; но поелику въ то же самое время правящiй ген.-губ. должность прибылъ самъ въ Тамбовъ, то и производились при бытности его торги на реченный откупъ. А какъ при оныхъ не исполненъ казенною палатою въ точности высочайшiй уставъ о винѣ, что не было по кабакамъ раздробительной отдачи, и онъ, правящiй ген.-губ. должность, яко оберегатель законовъ, склонять къ тому желающихъ палату не побуждалъ, которое обстоятельство, что не было раздробительной отдачи въ приложенной при семъ копiи подъ № 2, съ жалобы казенныхъ дѣлъ стряпчаго именно явствуетъ, то и упала сложность до вышепомянутой суммы, то есть 250,000 рублей.

II. Объ отдачѣ реченнаго откупа

безъ вѣрныхъ залоговъ людямъ, довѣрiя

по силѣ законовъ не заслуживающимъ.

При заключенiи контрактовъ по указу Сената на тотъ откупъ, губернаторъ, узнавъ, что не взято казенною палатою вѣрныхъ залоговъ и что главнаго откупщика Бородина предъ недавнымъ временемъ, по указу Сената 6-го департамента, описано имѣнiе за вексельныя претензiи, то предостерегая, увѣдомилъ чрезъ нарочнаго правящаго ген.-губ. должность, отъ коего хотя и получилъ отвѣтствiе, что предложилъ онъ казенной палатѣ залоги вывѣрить и взнесть оные на уваженiе намѣстническаго правленiя; но при всемъ томъ требовалъ изъясненiя, почему считаетъ губернаторъ за сумнительнаго реченнаго Бородина? На что съ доказательствомъ причинъ и съ прiобщенiемъ изъ городоваго магистрата справокъ, по коимъ настояло сумнѣнiе повѣрить ему откупъ, губернаторъ его увѣдомилъ, изъясняя именно, что онъ, Бородинъ, въ разсужденiи съ полною вѣрою несогласнаго своего поведенiя и по малѣйшимъ каковымъ-либо востребованiямъ счисляющихся на немъ претензiй, не оставитъ тотчасъ объявить себя банкрутомъ; о чемъ и просилъ правящаго ген.-губ. должность, чтобъ приказано было изслѣдовать. Но невзирая на все сiе предостереженiе и что намѣстн. правленiе не сдѣлало подлежащаго уваженiя взятымъ казенною палатою залогамъ, и о томъ его, правящаго ген.-губ. должность, тогда же съ прiобщенiемъ реестровъ о залогахъ увѣдомило, откупъ реченному Бородину съ товари-

 

// 138

 

щами отданъ, который теперь по упадку сложности, слѣдовательно и великой для откупщиковъ выгодѣ, хотя и содержится безъ недоимки; но казна не токмо не получила приращенiя въ своихъ доходахъ противъ прежней сложности, но и потерпѣла вышеизъясненный знатный убытокъ. Все вышеописанное доказывается приложенною при семъ между правящаго ген.-губ. должность и губернаторомъ перепискою и копiею съ опредѣленiя нам. правленiя подъ № 3.

III. О непозволенiи казенныхъ дѣлъ

стряпчему производить на казенную

палату иска за невѣрно принятые

подъ винный откупъ залоги.

Спустя нѣсколько мѣсяцевъ, когда реченный купецъ Бородинъ, при востребованiи съ него одной вексельной претензiи, объявилъ себя самымъ дѣломъ банкрутомъ, и поелику сiе дошло уже настоящею до нам. правленiя формою, то губернаторъ тогда же, по силѣ высочайшаго учрежденiя 104-й статьи, приказалъ казенныхъ дѣлъ стряпчему, выправясь, произвесть на казенную палату жалобу за неисправную отдачу того откупа; но правящiй ген.-губ. должность предложенiями своими подъ № 4 не позволилъ производить той жалобы и сколько можно покровительствовалъ палату, подъ предлогомъ, якобы поздно уже было выправляться о вѣрности залоговъ, обвиняя правленiе, для чего оное вмѣсто палаты само не собирало справокъ, несмотря на то, что оно симъ вмѣшалось бы въ обязанность палаты, которой яко департаменту камеръ-коллегiи, по правиламъ объ откупахъ и подрядахъ, подлежало о залогахъ сбирать справки, при самой явкѣ къ торгамъ желающихъ, а не тогда, когда уже по указу сенатскому велѣно съ ними заключить контракты, и когда уже давно настояло время допустить новыхъ откупщиковъ къ содержанiю откупа; равно и несмотря на то, что въ предостереженiе его, правящаго ген.-губ. должность, доставлены ему уже были магистратскiя справки отъ губернатора, и нам. правленiе, оказавъ о залогахъ свое сумнѣнiе, его увѣдомило, о чемъ выше сего во 2-мъ пунктѣ изъяснено. Послѣ же того, когда отнеслось нам. правленiе къ нему, правящему ген.-губ. должность, еще съ прописанiемъ уже справокъ, и не настояло ни малѣйшаго сумнѣнiя о беззаконной отдачѣ откупа Бородину; но онъ, правящiй ген.-губ. должность, и во вторичномъ предложенiи своемъ правленiю сказалъ нерѣшительно, но сими точно словами: «Если произвесть тотъ искъ пра-

 

// 139

 

вленiе находитъ законнымъ и необходимо нужнымъ, въ такомъ случаѣ губернскому стряпчему, велѣть поступить по его должности», который (искъ) по приказанiю губернатора и произведенъ.

IV. О запрещенiи доносить

Сенату о похитителяхъ казны.

По городамъ Козлову и Липецку открыты были губернаторомъ похищенiя казны, учиненныя уѣздными казначеями, почему опредѣленiемъ нам. правленiя и заключено было козловскаго казначея Смирнова, яко уже бывшаго тогда члена казенной палаты, отдавъ подъ судъ, рапортовать Сенату; а по Липецку съ учинявшаго ложное свидѣтельство казны ассесора Ястребова и съ недопустившаго въ кладовую для свидѣтельства уполномоченныхъ отъ губернатора, ассесора Лукина взять объясненiя; но правящiй ген.-губ. должность рапортовать Сенату о похищенiи казны воспретилъ; а брать объясненiя съ помянутыхъ чиновниковъ, невѣдомо для чего неуважа, не счелъ за нужное, что и доказывается предложенiями его подъ № 5, какъ равно и другими его предложенiями и самыми доносами на губернатора, что будто онъ рапортуетъ Сенату о многомъ ненадобномъ.

V. О запрещенiи свидѣтельствовать

губернатору казну нечаяннымъ образомъ

по силѣ высочайшаго учрежденiя.

Когда губернаторъ, по случаю невыдачи казенною палатою ассигнованныхъ екатеринославскою провiантскою коммисiею денегъ на покупку для екатеринославской армiи хлѣба, подъ видомъ, якобы суммъ тѣхъ не было, приказалъ уполномоченнымъ своимъ экстренно освидѣтельствовать въ губернскомъ городѣ казну, и открывъ чрезъ то какъ похищенiе, такъ и непорядочное содержанiе оной, донесъ чрезъ нам. правленiе о всемъ Сенату, тогда генералъ-губернаторъ, по прибытiи изъ Рязани въ Тамбовъ не токмо словесно воспрещалъ губернатору экстренно свидѣтельствовать казну и доносить Сенату; но и письменно сдѣлалъ за то выговоръ, предписывая, что подлежало бъ губернатору свидѣтельствовать казну, истребуя напередъ отъ казначея къ себѣ документы и вѣдомости; и будучи лично подчиненъ генералъ-губернатору, якобы не должно было доносить нам. правленiю объ открытыхъ похищенiяхъ Сенату. Сiе доказывается предложенiемъ его подъ № 6. Поелику же въ высочайшемъ учрежденiи предписано губернатору экстренно свидѣтельствовать казну; а высочайшею конфирмацiею о похищенiи комисарiатскихъ суммъ генералъ Глѣбовъ

 

// 140

 

за то именно осужденъ, что подъ видомъ якобы окурки кладовой, далъ время казначею подсыпать деньги, то изъ вышеписаннаго и слѣдуетъ, что означенное предложенiе генерала-губернатора учинено въ противность вышеизъясненныхъ высочайшихъ законовъ; и поелику онъ же, какъ выше видно, запрещалъ нам. правленiю чинить донесенiя Сенату о похищенiяхъ казны, то изъ таковыхъ предписанiй, кажется, не иное что видно, какъ ощутительное желанiе скрывать отъ вышняго правительства и послаблять важные безпорядки, и чрезъ то отнять отъ губернатора способы хранить ввѣренную ему въ губернiи казну неослабно, по точной силѣ законовъ.

VI. О неотдачѣ подъ судъ по указу Сената

похитителей казны и приличившихся въ разныхъ

злоупотребленiяхъ, по непорядочному храненiю

и содержанiю оной.

Когда по вышеизъясненному рапорту нам. правленiя о похищенiяхъ казны, о непорядочномъ содержанiи оной и о утайкѣ сборовъ, Сенатъ предписалъ правящему ген.-губ. должность отдать виновныхъ подъ судъ; но онъ вмѣсто того, кромѣ губернскаго и уѣзднаго казначеевъ, никого подъ судъ не отдалъ, яко то именно: 1-е, чинившихъ ложное свидѣтельство казны; 2-е, забиравшихъ казенныя деньги подъ партикулярныя росписки; 3-е, сдѣлавшихъ опредѣленiе и посылавшихъ указы въ казначействы, чтобъ не брать съ откупщиковъ штрафныхъ денегъ за невзятье ими въ срокъ изъ казеннаго магазейна вина, чрезъ что и утаено было слѣдующихъ ко взысканiю въ казну слишкомъ 63,000 рублей, что и въ рапортѣ Сенату отъ 8 апрѣля 788 года подъ № 4,008 явствуетъ; 4-е, содержавшихъ особо, или составившихъ послѣ свидѣтельства казны, въ противность законовъ, излишнюю кладовую записку, бывшую внѣ кладовой, которой при свидѣтельствѣ уполномоченнымъ объявлено не было и по которой якобы цѣлы оказались неявившiяся въ казенныхъ палатахъ 5000 рублей, казенныя деньги; 5-е, принявшихъ ложные отъ казначеевъ извѣты и крѣпившихъ подборное опредѣленiе, якобы уполномоченные правителемъ губернiи для свидѣтельства казны казначеевъ и присяжныхъ били и принуждали ихъ насильно подписывать въ кладовыхъ книгахъ учиненные ими безпорядки и похищенiя, который подлогъ тогда же былъ обнаруженъ, что и въ рапортѣ Сенату апрѣля 18 дня 1788 года подъ № 4,716 явствуетъ; слѣдовательно и подлежали суду составившiе оный. Хотя же, отдавъ гу-

 

// 141

 

бернскаго и уѣзднаго казначеевъ подъ судъ, и предложилъ онъ, правящiй ген.-губ. должность, уголовной палатѣ требовать съ кого слѣдуетъ съ присутствующихъ казенной палаты по означеннымъ безпорядкамъ объясненiя, по коимъ они и могутъ быть современемъ судимы; но какъ имъ, правящимъ ген.-губ. должность, объясненiя съ нихъ уже были взяты, что въ томъ же предложенiи его именно явствуетъ, а сверхъ того, какъ и по дѣламъ видно, кто ложно свидѣтельствовалъ казну, кто забиралъ оную подъ собственныя росписки, кто подписывалъ опредѣленiе о запрещенiи взыскивать въ казну штрафныя деньги, кто подборное крѣпилъ опредѣленiе по ложнымъ извѣтамъ казначеевъ; то по точному предписанiю того сенатскаго указа, яко уже приличенныхъ, и доказанныхъ собственноручнымъ подписанiемъ означенныхъ беззаконныхъ дѣлъ, кажется, и слѣдовало ихъ тогда же отдать подъ судъ и донесть объ отрѣшенiи оныхъ Сенату; но онѣ, какъ выше изъяснено, подъ судъ не отданы и не отрѣшены; а напротивъ того оставлены всѣ при своихъ должностяхъ, то и учинено сiе, кажется, ни для чего инаго, какъ токмо чтобъ попустить закрыть утрату интересовъ и вины ихъ новыми подлогами, которыхъ по замѣшательству дѣлъ и по прошествiи времени обнаружить будетъ послѣ едва ли возможно; ибо всѣ теперь документы въ рукахъ у преступниковъ. Сiе доказательно чрезъ то, что уѣздный казначей, у котораго изъ-за пазухи при свидѣтельствѣ казны вынуты украденныя имъ казенныя деньги, и въ чемъ онъ самъ въ записной кладовой книгѣ своеручно признался, хотя отданъ какъ выше явствуетъ подъ судъ, но однако оставленъ безпрепятственно при отправленiи своей должности. Съ означеннаго же предложенiя, даннаго уголовной палатѣ, изъ котораго не неявственно есть покровительство вышеизъясненнымъ важнымъ преступникамъ; ибо ихъ ни одного, кромѣ казначеевъ, въ ономъ не упомянуто; при семъ копiя подъ № 7-мъ прилагается.

VII. О сумнительномъ исправленiи

безпорядковъ по казенной палатѣ.

Означеннымъ же указомъ предписано ему, правящему ген.-губ. должность, открытые безпорядки по казенной палатѣ въ содержанiи казны исправить; но какимъ образомъ оные исправлены, правителю губернiи, яко хозяину, которому поручено по силѣ высочайшаго учрежденiя статьи 162-й храненiе казны, знать не дано;

 

// 142

 

а изъ предложенiя, даннаго отъ него, правящаго ген.-губ. должность, нам. правленiю, съ котораго копiя при семъ подъ № 8-мъ прилагается, только то видно, что онъ, правящiй ген.-губ. должность, приказалъ верхняго земскаго суда предсѣдателю Артапову и казенныхъ дѣлъ стряпчему казну по губернскому городу вновь освидѣтельствовать, и будто по тому свидѣтельству оказалась оная, кромѣ одной полукопѣйки, цѣла. Хотя въ томъ же предложенiи самъ предписывалъ правленiю съ палатою снестись о деньгахъ, доставленныхъ изъ онаго въ вѣдомство палаты, сколько ихъ было отослано; слѣдовательно до сего сношенiя и неможно было удостовѣряться, что деньги цѣлы, тѣмъ паче что при свидѣтельствѣ оказалось оныхъ въ казначействѣ менѣе, чѣмъ по сообщенiямъ отъ нам. правленiя быть надлежало; слѣдовательно и не есть въ самомъ дѣлѣ казна цѣла. Да сверхъ того по дѣламъ явствуетъ: 1-е. Оказываются у плательщиковъ квитанцiи, по коимъ счисляющiяся въ недоимкѣ деньги взысканы; слѣдовательно, когда онѣ приняты, а въ приходъ не записаны, то и не цѣлы; ибо ихъ въ казнѣ нѣтъ[2]. 2-е. Кромѣ подметываемыхъ казначеями и присяжными денегъ, съ которыми они уполномоченными пойманы, не нашлось при свидѣтельствѣ въ одной кладовой палаткѣ 5,000 рублей, и хотя выносу оныхъ изъ одной и вносу въ другую палатку въ дневныхъ кладовыхъ запискахъ нигдѣ не записано; но

 

// 143

 

будто значутся оныя деньги по особой какой-то генеральной кладовой запискѣ, содержавшейся внѣ кладовыхъ, которой имѣть законами не предписано, чтó по репорту отъ 8 апрѣля 1788 года и Сенату извѣстно; то безъ точнаго изслѣдованiя сего сумнительнаго обстоятельства и неможно удостовѣрять, что казна цѣла. 3-е. При свидѣтельствѣ значились выданными на починку верхней расправы коменданту деньги, и ихъ дѣйствительно при перечетѣ суммъ въ наличности не нашлось, а комендантъ послѣ правленiе рапортомъ удостовѣрилъ, что оныхъ не получалъ; слѣдовательно онѣ и не цѣлы. 4-е. Найдены при свидѣтельствѣ книги бѣлыми, учрежденныя на записку сборовъ за гербовую бумагу и за печатные пашпорты, а деньги тѣхъ сборовъ по роспискамъ, вынутымъ у казначейскаго приказнаго служителя изъ-за пазухи, оказались розданными въ долгъ партикулярнымъ людямъ, чтó по вышепомянутому жъ рапорту и Сенату извѣстно; а потому безъ изслѣдованiя, точно ли ихъ то число, чему быть должно собрано, о цѣлости казны также удостовѣрять сумнительно. 5-е. При свидѣтельствѣ въ кладовыхъ запискахъ и настольныхъ реестрахъ, найдены нигдѣ не записанныя и безъ всякихъ документовъ въ кладовую палатку положенныя какiя-то рекрутскiя деньги, 4,000 рублей, а какъ послѣ открылось, что по рекрутскому департаменту за 6 наборовъ счеты еще не сочинены; о чемъ Сенату рапортовано отъ 3 маiя 788 году подъ № 5,429-мъ, то безъ точнаго изслѣдованiя удостовѣрять о цѣлости оныхъ также невозможно. 6-е. Открылось послѣ свидѣтельства, что казенная палата, по присланной въ нам. правленiе вѣдомости, требовала взыскать съ содержателей оброчныхъ статей 39,331 рубль 781/4 копѣекъ. По выправкамъ же уѣздныхъ стряпчихъ, въ окладныхъ казначейскихъ книгахъ нашлось, что подлежитъ взыскать 74,332 рубли 59 копѣекъ, о чемъ октября отъ 6-го дня 788 году подъ № 17,073-мъ Сенату рапортовано; слѣдовательно, ежели оная недоимка съ содержателей была уже взыскана, да въ приходъ не записана, то и не есть казна цѣла, когда недостаетъ 35,000 рублей. 7-е. При свидѣтельствѣ оказались нѣкоторыя приходныя книги чищены, безъ шнура и безъ скрѣпы присутствующихъ, чтó и въ вышепомянутомъ репортѣ отъ 8 апрѣля Сенату извѣстно, то и неможно безъ

 

// 144

 

точнаго изысканiя знать, то ли число денегъ въ приходъ въ нихъ записано, чтó дѣйствительно изъ уѣздныхъ казначействъ въ губернское поступило; а потому, да и по прочимъ, весьма многимъ и важнымъ значущимся въ дѣлѣ злоупотребленiямъ и безпорядкамъ, преждевременно безъ точнаго изслѣдованiя и нельзя, кажется, удостовѣрять, что казна цѣла, тѣмъ паче, что за многiе годы палатою едва ли еще счеты сочинены, какъ-то и доказывается, что по рекрутскому департаменту за 6 лѣтъ оныхъ сдѣлано не было. Наконецъ, хотя бы подлинно не настояло ни малѣйшаго сумнѣнiя о цѣлости казны; но кажется, подлежало бы ему, правящему ген.-губ. должность удостовѣренiе о томъ сдѣлать при правителѣ губернiи или при уполномоченныхъ его, которые тѣ безпорядки открыли, приглася ихъ къ самоличному освидѣтельствованiю тѣхъ исправленныхъ безпорядковъ, дабы не имѣть ни малѣйшаго уже губернатору сумнѣнiя о исправленiи оныхъ и о цѣлости казны; но какъ онъ, губернаторъ, и уполномоченные отъ него къ тому не токмо допущены не были; но и скрытно отъ всѣхъ ихъ съ одними палатскими членами, которые всѣ по своимъ преступленiямъ долженствовали быть судимы, происходило оное свидѣтельство и безпорядковъ исправленiе, то и по сiе время неизвѣстно, подлинно ли исправлены оные и казна цѣла ли, тѣмъ паче, что ни одного пункта противъ рапорта уполномоченныхъ въ реченномъ предложенiи правящаго ген.-губ. должность не очищено, какъ и чѣмъ исправлены открытые въ содержанiи казны безпорядки и почему точно оная цѣна, а дано только, какъ выше явствуетъ, знать, что приказано было освидѣтельствовать казну помянутому предсѣдателю, въ которомъ свидѣтельствѣ, ежели оное происходило по тѣмъ же самымъ вѣдомостямъ и книгамъ, какiя только представлены были ему отъ казначеевъ, приличившихся въ похищенiи, и прочихъ членовъ палаты, доказанныхъ въ преступленiи должностей, то въ таковомъ мало удостовѣрительномъ свидѣтельствѣ, большой, кажется, и нужды не настояло, да и Сенатъ такого свидѣтельства дѣлать не предписывалъ; ибо казна чрезъ уполномоченныхъ отъ правителя губернiи свидѣтельствована и нашлась тогда дѣйствительно въ похищенiи и въ непорядочномъ содержанiи. А потому, дабы прямое возымѣть о цѣлости оной удостовѣ-

 

// 145

 

ренiе, и надлежало бы, кажется, прежде всего узнать, сочинены ли и ревизованы ли гдѣ подлежитъ за минувшiе годы счеты и остаточныя отъ оныхъ суммы, а особливо отъ послѣдняго года поступили ли въ губернское казначейство? а равномѣрно выправиться по настольнымъ реестрамъ въ уѣздныхъ казначействахъ и мѣстахъ, откуда деньги присылались, о доходахъ и настоящаго года, всѣ ли оные поступили въ губернское казначейство въ такомъ точно количествѣ, въ какомъ откуда были отправлены. А тогда уже по симъ выправкамъ, а не прежде, приказать бы вторично освидѣтельствовать казну, и буде по оному, яко на справкахъ уже основанному свидѣтельству, оказались бы деньги всѣ сполна, чему быть должно, то тогда, а не прежде того, и можно бы было подлинно удостовѣрять о цѣлости казны; ибо, какъ выше явствуетъ, что когда отъ нам. правленiя было отослано для храненiя въ казначейство денегъ болѣе, чѣмъ въ запискѣ въ приходныхъ книгахъ при свидѣтельствѣ оказалось, то подобныя сему разности легко случиться могли и по прочимъ присутственнымъ мѣстамъ и по самымъ уѣзднымъ казначействамъ, что отъ оныхъ денегъ было выслано иногда болѣе, чѣмъ значилося ихъ въ приходѣ по губернскому казначейству. Словомъ, безъ таковыхъ обстоятельныхъ справокъ, удостовѣренiя о цѣлости казны ни дѣлать предсѣдателю Артапову, ни за доказательное правящему ген.-губ. должность принять онаго кажется бы не слѣдовало. А какъ всего вышеизъясненнаго, что справки были собраны, откуда и о какихъ точно суммахъ, въ помянутомъ предложенiи правящаго ген.-губ. должность нам. правленiю и также въ рапортѣ Сенату о томъ отъ него не упомянуто, да и такой основательной повѣрки въ самое

малое число дней, въ которые онъ, правящiй ген.-губ. должность, якобы окончилъ исправленiе тѣхъ безпорядковъ, неудобно или и совсѣмъ невозможно было сдѣлать, то и представляется нѣкое нечистосердечное или весьма темное производство относительно исправленiя помянутыхъ безпорядковъ; наипаче же потому, что требовалъ губернаторъ для извѣстiя нам. правленiю отъ помянутаго предсѣдателя Артапова копiи съ ордера, даннаго ему отъ правящаго ген.-губ. должность о вышепомянутомъ препорученiи ему освидѣтельствовать казну; но онъ, предсѣдатель, той копiи

 

// 146

 

по непозволенiю правящаго ген.-губ. должность въ нам. правленiе не далъ, чтó и въ журналѣ того правленiя записано. А изъ всего вышеизображеннаго и предлежитъ ощутительное сумнѣнiе, что едва ли не тѣ же самые безпорядки и похищенiя по казенной палатѣ существуютъ, какiе найдены уполномоченными отъ губернатора; но по отлученiи его нынѣ отъ управленiя губернiею, вѣроятно, что все будетъ скрыто[3]. Для сей-то, а не для иной какой причины, по убѣжденiю вицъ-губернатора и экономiи директора, дабы сколь возможно защитить ихъ отъ строгаго по законамъ взысканiя, не обинуяся сказать можно, и домогался онъ, правящiй ген.-губ. должность, въ жалобахъ своихъ Сенату, чтобъ губернаторъ отрѣшенъ былъ отъ должности, подъ предлогомъ, якобы замѣшиваетъ онъ дѣла по губернiи и упустилъ свою должность. Чего онъ, правящiй ген.-губ. должность, ни въ донесенiяхъ своихъ Сенату не доказалъ, да и впредь доказать не въ состоянiи, для того что ни упущенiя, ни замѣшательствъ никакихъ по дѣламъ губернаторомъ причинено не было.

VIII. Краткое показанiе о найденныхъ

при свидѣтельствѣ казны непорядкахъ.

При свидѣтельствѣ казны найдены уполномоченными отъ губернатора слѣдующiе безпорядки, которые въ рапортѣ Сенату отъ 8 апрѣля 788 года подъ № 4,008-мъ значилися, а именно: 1-е, безъ опредѣленiевъ и безъ записки въ настольный реестръ принято болѣе 20,000 рублей. 2-е, губернскаго казначея были книги безъ подписи судейской и безъ скрѣпы секретарской, а уѣзднаго, одна безъ шнура и безъ печати. 3-е, отдано болѣе 2,000 рублей безъ росписокъ прiемщиковыхъ и безъ записки въ расходныя книги. 4-е, выдано болѣе 20,000 рублей такимъ, которые грамотѣ не умѣютъ, а росписался вмѣсто ихъ той же палаты канцелярскiй служитель. 5-е, утаены неокладные сборы за гербовую бумагу и за печатные пашпорты. 6-е, утаены штрафныя

 

// 147

 

съ откупщиковъ деньги, болѣе 60,000 рублей: 7-е, найдено въ кладовыхъ совсѣмъ безгласно лежащихъ, т. е. ни въ какiя книги не записанныхъ и въ вѣдомостяхъ уполномоченнымъ не показанныхъ, болѣе 150,000 рублей. 8-е, по осмотру въ кладовой и по перечетѣ денегъ, на другой день найдено, которыхъ нигдѣ ни въ книгахъ, ни въ вѣдомостяхъ объявлено не было, подкинутыхъ болѣе 2,000 рублей. 9-е, не явилось въ одной кладовой болѣе 5,000 рублей, и хотя въ дневныхъ запискахъ выносу оныхъ не показано; но казначей утверждалъ, будто они перемѣщены въ другую кладовую, и какъ и въ той ни вносу ихъ не записано, ни превосходства въ суммахъ въ той палаткѣ противъ книгъ не явилось; но еще недостало около 1,500 рублей, то до изслѣдованiя и должно полагать въ дѣйствительномъ похищенiи оныя деньги. 10-е, пойманъ уѣздный казначей съ подметными около 1,300 рублей деньгами, которыя онъ въ недостающее число при входѣ въ кладовую хотѣлъ тайно подкинуть, и въ чемъ самъ подпискою въ кладовой дневной запискѣ признался. 11-е, изъ-за пазухи вынуто у счетчика 395 рублей. 12-е, изъ-за пазухи вынуто у канцелярскаго служителя росписокъ на розданныя за гербовую бумагу деньги на 480 рублей, которыя нигдѣ по книгамъ и вѣдомостямъ показаны не были. 13-е, палатскими членами разобрано подъ росписки около 600 рублей. 14-е, два года совсѣмъ не содержалось реестра, гдѣ должно записывать отъ слова въ слово и отмѣчать исходящiя бумаги, и отъ того по документамъ расходу и похищеннымъ и не подписаннымъ книгамъ приходу, скоро или совсѣмъ, безъ справокъ отъ тѣхъ мѣстъ, откуда деньги въ приходъ поступали, повѣрить было не возможно. 15-е, 20,000 печатныхъ пашпортовъ около двухъ годовъ никогда въ приходъ не записано. 16-е, при мѣсячныхъ свидѣтельствахъ всею палатою денежной казны, никакихъ вышепрописанныхъ безпорядковъ примѣчено не было; а напротивъ того, въ дневныхъ кладовыхъ запискахъ значилось, что все въ исправности и казна цѣла, слѣдовательно свидѣтельство палаты было ложное. Кромѣ вышеизображеннаго открытаго по губернскому городу похищенiя и безпорядка въ содержанiи казны, найдено было губернаторомъ и по уѣзднымъ городамъ подобное жъ, какъ-то: по Козлову, Липецку, Темникову,

 

// 148

 

Кирсанову и по Лебедяни, и хотя правящiй ген.-губ. должность изъ увѣдомленiя къ себѣ отъ нам. правленiя тогда не могъ не видѣть ясныхъ доказательствъ, что означенные безпорядки дѣйствительно существуютъ (ибо признаны они и подписаны были собственными руками губернскаго и уѣзднаго казначеевъ въ кладовыхъ дневныхъ запискахъ); однако онъ, правящiй ген.-губ. должность, не иначе, кажется, какъ токмо въ покровительство казенной палатѣ, никогда не оставлялъ подавать о тѣхъ безпорядкахъ своего сумнѣнiя, говоря о вышепомянутомъ предложенiи своемъ уголовной палатѣ подъ № 7-мъ и чаятельно также въ рапортѣ Сенату, что нельзя не нять вѣры уполномоченнымъ, не изъясняя того, что вѣроятiе сiе не уполномоченные одни, но и сами на себя казначеи собственноручнымъ подписанiемъ семирично утвердили; слѣдовательно, и вида таковаго сумнѣнiя взводить на уполномоченныхъ, при толь ясномъ доказательствѣ, не было никакой, кажется, нужды; а тѣмъ паче обвинять ихъ свѣркою книгъ, называя то ревизiею дѣлъ палатскихъ, чтó въ томъ же предложенiи явствуетъ, не иное что означаетъ, какъ неудовольствiе за обстоятельное свидѣтельство казны.

IX. Краткое показанiе, какiя упущенныя суммы,

которыя бы по точной силѣ законовъ слѣдовали ко

взысканiю, отъ ущерба коихъ или предостерегалъ, или

которыя открылъ губернаторъ въ утаенiи и похищенiи.

По точной силѣ законовъ кажется бы подлежали въ казну слѣдующiя суммы быть взысканы, а именно:

1-е. За нераздробительную отдачу виннаго откупа, упадшей противъ прошлыхъ лѣтъ сложности……………………………………………………250,000 руб.

2-е. Бывшихъ въ утайкѣ штрафныхъ денегъ, по минувшему откупу, за невзятье откупщиками въ срокъ изъ магазейна вина, кромѣ прошлыхъ лѣтъ, о коихъ еще по приказанiю губернатора стряпчiй казенныхъ дѣлъ выправки не сдѣлалъ,

болѣе………………………………………………………………………………….63,000 руб.

3-е. По выправкамъ уѣздныхъ стряпчихъ съ окладными по уѣзднымъ казначействамъ книгами, открылось, противъ вѣдомости казенной палаты,

 

1 О семъ изъ жалобы казенныхъ дѣлъ стряпчаго Сенату извѣстно.

2 Изъ рапорта правленiя отъ 8 апрѣля 1788 года подъ № 4008-мъ Сенату извѣстно.

3 Изъ рапорта правленiя отъ 2-го октября 788 года подъ № 16597-мъ Сенату извѣстно. (Примечанiя Державина.)

 

// 149

 

съ содержателей оброчныхъ статей въ превосходствѣ недоимки болѣе….35,000 руб.

4-е. Не оказавшихся при свидѣтельствѣ казны въ одной кладовой палаткѣ, которые будто внесены были въ другую кладовую, по сумнительному обстоятельству, что вносу ихъ и въ другой кладовой палаткѣ въ запискѣ не значилось, а записаны будто въ какой-то генеральной кладовой запискѣ, которой уполномоченнымъ при свидѣтельствѣ объявлено не было, ежели по изслѣдованiи дѣйствительно найдутся въ похищенiи, болѣе……………………………… 5,000 руб.

5-е. Забранныхъ подъ росписки палатскими членами, ежели онѣ уже и внесены, то по рентмейстерской инструкцiи еще такую же сумму, около….600 руб.

6-е. Незаписанныхъ въ книгѣ за гербовую бумагу и розданныхъ подъ росписки взаймы, ежели онѣ и внесены, то по той же инструкцiи такую же сумму…400 руб.

7-е. Забранныхъ по городу Козлову казначеемъ Смирновымъ, о которыхъ казенная палата болѣе двухъ годовъ была извѣстна; но по 786 годъ въ рукахъ оныя у него находились, ежели онѣ и внесены, то потой же инструкцiи такую же сумму, болѣе…………………………………………………………………………………9,000 руб.

8-е.Похищенныхъ по городу Липецку, которые еще не взысканы,

болѣе…………………………………………………………………………………4,000 руб.

9-е. За взятое откупщикомъ Бородинымъ изъ виннаго магазейна, по повелѣнiю совѣтника Кастерева, безнадежно казенное вино, около……………………1,000 руб.

10-е. Взятые подложно имъ же Бородинымъ, якобы за выставленный имъ по подряду кирпичъ, которые взысканы ли, правленiе свѣдѣнiя не имѣло…..3,400 руб.

 

4 Изъ рапорта правленiя отъ 8-го апрѣля 788 года подъ № 4008-мъ Сенату извѣстно.

5678 О семъ изъ рапорта правленiя отъ 8 апрѣля 788 года подъ № 4008-мъ Сенату извѣстно.

9 По дѣламъ намѣстническаго правленiя явствуетъ.

10 Извѣстно по опредѣленiю нам. правленiя мая 15 дня 787 года.

 

// 150

 

11-е. Выданныхъ на прокормленiе содержащихся подъ стражею владѣльческихъ людей, которые отъ помѣщиковъ обратно въ казначейство поступили и о коихъ палата рапортовала Сенату только о 180 руб., но по вѣдомости коменданта значится ихъ въ приходѣ……………………………...1,000 руб.

12-е. По рекрутскимъ шести годовъ несочиненнымъ счетамъ, хотя теперь не можно ничего сказать утвердительнаго; однакоже, по разсмотрѣнiи губернаторомъ вѣдомости, отмѣченной его рукою за 62 и 63 наборы, за непоставку въ срокъ рекрутъ штрафныхъ денегъ и по вѣдомостямъ, представленнымъ отъ губернскаго стряпчаго князя Мещерскаго, кажется, причитаться должно ко взысканiю несравненно болѣе……………………………………………………20,000 руб.

13-е. Въ нам. правленiи, по приказанiю губернатора открытыхъ свидѣтельствомъ по приходнымъ и расходнымъ книгамъ, бывшихъ подъ смотрѣнiемъ совѣтника Аничкова, кромѣ слѣдующихъ къ возвороту съ присутственныхъ мѣстъ, выданныхъ на счетъ ихъ на прогоны, о коихъ еще безъ окончанiя слѣдствiя утвердительно сказать не можно, дѣйствительно утраченныхъ взыскать слѣдуетъ около……………………………………………………………...600 руб.

14-е. Забранныхъ въ гражданской палатѣ предсѣдателемъ Чичеринымъ и ассессоромъ Левашо-

 

11 788 году въ декабрѣ мѣсяцѣ въ нам. правленiи опредѣлено отрапортовать Сенату; но по отлученiю губернатора неизвѣстно рапортовано ль.

12 Явствуетъ по дѣламъ рекрутскаго департамента, и что счетовъ за шесть наборовъ дѣлано не было, о томъ рапортовано Сенату отъ 3 мая 788 году подъ № 5429-мъ.

13 Извѣстно по предложенiю губернатора отъ 10-го октября 787 году и по опредѣленiю нам. правленiя февраля 8 дня 788 году.

14 Извѣстно по журналамъ гражданской палаты мая 10, 24, 26, 29 числъ 1788 году. (Примѣчанiя Державина.)

 

// 151

 

вымъ подъ росписки. Ежели онѣ и внесены, то по означенной же рентмейстерской инструкцiи такую же сумму…………………………………………………………475 руб.

Итакъ, не изъясняя о прочихъ суммахъ, которыя по обыкновенному производству дѣлъ въ недоимкѣ, или не во взысканiи въ казенной палатѣ числятся, и кромѣ мелочныхъ суммъ, которыхъ всѣхъ безъ справокъ упомнить здѣсь было невозможно, открыто губернаторомъ при свидѣтельствѣ казны и по дошедшимъ къ нему извѣстiямъ, которыя по надлежащему изслѣдованiю въ казну вступить бы, кажется, долженствовали.

______________________

Всего………393,555 руб.

X. О покровительствѣ подборнаго

опредѣленiя, сочиненнаго казенною палатою.

Хотя въ папортѣ Сенату апрѣля отъ 18 дня 1788 года подъ № 4715-мъ и въ увѣдомленiи тогда же правящему ген.-губ. должность въ подробности объяснено было, что палатскiе члены приглашены были губернаторомъ въ нам. правленiе не по 101-й статьѣ высочайшаго учрежденiя, но по 415-й, чтобъ открыть тѣмъ ложный извѣтъ казначеевъ, и основанное на ономъ казенной палаты подборное опредѣленiе, и что записано въ журналѣ правленiя только то, что казначеи и счетчики къ признанiю винъ своихъ въ дневныхъ кладовыхъ запискахъ принуждены не были, и о всѣхъ сихъ обстоятельствахъ онъ, правящiй ген.-губ. должность, прибывъ скоро послѣ того самъ въ Тамбовъ, лично и на мѣстѣ происшествiя не могъ быть не удостовѣренъ; однако за всѣмъ тѣмъ за сей предосудительный поступокъ палаты, къ единственному укрывательству безпорядковъ ея и къ оклеветанiю уполномоченныхъ вымышленный, онъ, правящiй ген.-губ. должность, не токмо какого-либо, яко главный начальникъ, строгаго взысканiя на ней не сдѣлалъ; но, напротивъ того, старался всему тому дать другой видъ и Сенату доносилъ на губернатора, якобы онъ, присвоя его власть, сзывалъ въ правленiе палатскихъ членовъ по 101-й статьѣ высочайшаго учрежденiя и дѣлалъ допросы и очныя ставки вмѣсто уголовной палаты, чего совсѣмъ не было. А симъ самымъ не доказывается ли ясно покровительство его,

 

// 152

 

правящаго ген.-губ. должность, казенной палатѣ въ такомъ противномъ закону дѣлѣ, каково есть подборное опредѣленiе?

XI. О потворствѣ забирать и пользоваться

не позволеннымъ образомъ казенными

деньгами.

Изъ приложеннаго при семъ журналѣ нам. правленiя подъ № 9-мъ явствуетъ, что когда члены гражданской палаты извѣщали его, правящаго ген.-губ. должность, о непозволенномъ и тайномъ забиранiи казенныхъ денегъ и о пользованiи оными предсѣдателемъ гражданской палаты Чичеринымъ, то онъ не токмо тогда по ихъ извѣту ничего не сдѣлалъ; но когда и по донесенiю казенныхъ дѣлъ стряпчаго, совѣтники правленiя къ нему въ разсужденiи губернаторской съ Чичеринымъ партикулярной ссоры на резолюцiю объ ономъ относились, то и тутъ онъ, по силѣ высочайшаго учрежденiя 81 статьи, строгаго взысканiя не сдѣлалъ, а далъ только весьма слабо правленiю знать, что о произведенiи о томъ чрезъ казенныхъ дѣлъ стряпчаго иска находится въ высочайшемъ учрежденiи предписанiе. Почему и до сей поры никакого производства по тому дѣлу не учинено. Изъ чего и явствуетъ ощутительное потворство забирать непозволенно казенныя деньги и пользоваться оными, тѣмъ паче, что когда по опредѣленiю нам. правленiя требовано было отъ присутственныхъ мѣстъ, чтобъ они вступаемыя къ нимъ неокладные доходы каждый мѣсяцъ, нимало не удерживая у себя, отсылали въ вѣдомство казенной палаты и доставляли бы къ ней въ свое время подлежащiе счеты, и когда на сiе законное требованiе означенный Чичеринъ приносилъ ему, правящему ген.-губ. должность, яко на притѣсненiе губернаторское словесную жалобу, и просилъ, чтобъ вступаемыя деньги въ гражданскую палату хранились бы невѣдомо для чего въ оной, а не въ казначейской палатѣ[i], учрежденной для храненiя казны, на что склоненiе его, правящаго ген.-губ. должность, было хотя словесно, однако на сторону Чичерина, и подлежащаго подтвержденiя присутственнымъ мѣстамъ о вышеписанномъ требованiи нам. правленiя, яко отъ главноуправляющаго губернiею, отъ котораго наиболѣе благоустройство и порядокъ зависитъ, никогда сдѣлано не было.

XII. О подложномъ взятьѣ выщеозначен-

Вышеозначенный же купецъ Бородинъ взялъ подложно изъ казенной палаты 3,400 рублей денегъ, якобы за выставленный имъ по подряду кирпичъ, котораго въ самомъ дѣлѣ не было, за что

 

// 153

 

нымъ купцомъ Бородинымъ изъ казенной

палаты якобы за выставленный имъ по подряду

кирпичъ денегъ для казеннаго строенiя.

по изслѣдованiи и приговоренъ былъ правленiемъ подъ судъ; но правящiй ген.-губ. должность письмомъ своимъ подъ № 10-мъ и такого же содержанiя предложенiемъ отдавать его подъ судъ запретилъ, и симъ его покровительствомъ, а равно и учинившiе ложное того кирпича свидѣтельство, строенной экспедицiи ассессоръ и губернскiй архитекторъ остались не токмо безъ всякаго наказанiя, но губернатору, по случаю переписки о незаготовленiи строенною экспедицiею глины при кирпичныхъ сараяхъ, сдѣланы за него Бородина въ письмѣ подъ № 11-мъ, хотя въ оборотномъ смыслѣ и въ учтивыхъ выраженiяхъ, однако весьма язвительные упреки названiемъ безпокойнаго, злобнаго и движимаго пристрастiями, чтó все хотя безвинно, однако снесъ губернаторъ терпѣливо.

XIII. О невзысканiи въ казну слѣдующихъ

съ купца Бородина денегъ.

Реченнымъ же указомъ Сената предписано было правящему ген.-губ. должность слѣдующiе въ казну утаенные доходы, съ кого подлежитъ, взыскать. Во исполненiе котораго и предложилъ онъ нам. правленiю штрафныя съ откупщиковъ деньги взыскать, кромѣ 30,000 руб. подлежащихъ ко взысканiю, съ реченнаго купца Бородина и товарища его Гридина подъ предлогомъ, что якобы по посланной изъ казенной палаты въ Сенатъ о тѣхъ штрафныхъ деньгахъ вѣдомости, съ испрашиванiемъ резолюцiи, что по 13-му или 14-му пунктамъ наставленiя о подрядахъ и откупахъ оныя штрафныя деньги взыскивать повелѣнiя не получено. Изъ чего, кажется, и слѣдуетъ, что какъ и означенный Бородинъ съ прочими откупщиками показанъ въ той вѣдомости неисправнымъ содержателемъ откупа, и если до разсмотрѣнiя Сенатомъ той вѣдомости, съ него должно взысканiемъ удержаться, то и съ прочихъ откупщиковъ не должно бъ было взыскивать; но какъ съ него взыскивать онъ, правящiй ген.-губ. должность, въ предложенiи своемъ подъ № 12-мъ не предписалъ, а съ прочихъ велѣлъ, то и оказывается чрезъ то ему явная поноровка.

XIV. О препятствiяхъ приращать

доходы, слѣдующiе приказу Обще-

Съ самаго почти вступленiя въ Тамбовскую губернiю желалъ губернаторъ знать, счисляются ли по казенной палатѣ ко взысканiю каковые-либо доходы, слѣдующiе въ приказъ общественнаго призрѣнiя, какъ-то штрафныя за несодержанiе контрактовъ съ откупщиковъ и подрядчиковъ и за винную продажу однопро-

 

// 154

 

ственнаго призрѣнiя.

центныя деньги, и требовалъ отъ вице-губернатора и казенной палаты о тѣхъ доходахъ вѣдомости; но какъ болѣе нежели чрезъ полтора года оной ему доставлено не было, то и жаловался онъ о томъ правящему ген.-губ. должность 787 года генваря 7-го числа подъ № 93-мъ, отъ него же о томъ никакого побужденiя палатѣ сдѣлано не было, и оставался губернаторъ о тѣхъ доходахъ около двухъ лѣтъ безъ извѣстiя. Наконецъ, когда, при обозрѣнiи губернiи, по уѣзднымъ казначействамъ усмотрѣлъ губернаторъ изъ казенной палаты указы, запрещающiе казначеямъ взыскивать тѣ штрафныя деньги, а записывать только ихъ невѣдомо для чего въ особую тетрадь, и какъ по приказанiю губернатора казенныхъ дѣлъ стряпчiй выправился объ оныхъ и представилъ нам. правленiю записку, что на одномъ главномъ откупщикѣ Бородинѣ таковыхъ болѣе 24,000 рублей, то въ предостереженiе отъ ущерба казеннаго интереса и наложенъ былъ на имѣнiе его, Бородина, правленiемъ арестъ; но правящiй ген.-губ. должность, предложенiемъ своимъ подъ № 13-мъ, не токмо яко ходатай за пользу общую и государеву не способствовалъ о взысканiи оныхъ штрафныхъ денегъ; но паче препятствуя тому выговаривалъ правленiю, что якобы оное, не по силѣ высочайшаго учрежденiя 98-й статьи, наложило на имѣнiе Бородина арестъ и публиковало объ описи онаго и по другимъ городамъ, не уважая того обстоятельства, что когда казенная палата чрезъ 4 года не токмо не взыскивала оныхъ штрафныхъ денегъ, но и утаевала оныя не записывая въ подлежащiя окладныя книги, и чрезъ толь долгое время не давала вѣдомостей губернатору, и онъ, правящiй ген.-губ. должность, отъ него, губернатора, по вышепомянутымъ неоднократнымъ жалобамъ былъ о томъ вѣдомъ, то отъ какого же присутственнаго мѣста ожидать было нам. правленiю приговора объ арестѣ имѣнiя за то казенное взысканiе, которое слѣдовало въ приказъ общественнаго призрѣнiя, когда казенная палата не имѣла о томъ подлежащаго по своей обязанности попеченiя, и Бородинъ въ отбывательство платежа счисляющихся на немъ претензiй объявилъ себя банкрутомъ, и часть его имѣнiя по особымъ уже доносамъ найдена въ Тамбовѣ подъ умышленнымъ укрывательствомъ?

 

// 155

 

XV. О соблазнительномъ поводѣ ко взяткамъ.

Изъ приложеннаго при семъ письма правящаго ген.-губ. должность къ губернатору и отвѣтствiя на оное подъ № 14-мъ, изъ предложенiя правленiю подъ № 15-мъ видно (которыми, первымъ, просилъ не подвергать моршанскаго городничаго подъ судъ за взятки; а вторымъ предписывалъ прощать разгласителя о взяткахъ), и также изъ письма губернаторскаго подъ № 3-мъ явствуетъ, коимъ онъ доводилъ до свѣдѣнiя правящаго ген.-губ. должность о дерзновенныхъ поступкахъ Бородина, кои хотя въ томъ письмѣ точно не изъяснилъ, но тогда же словесно, и послѣ уже и въ присутствiи многихъ чиновниковъ ему, правящему ген.-губ. должность, нарочно публичнымъ образомъ извѣщалъ, говоря, что Бородинъ желалъ его подкупить взятками и подсылалъ многихъ людей для того къ нему съ посуломъ 20,000 рублей, на что имѣется доказательное свидѣтельство; но онъ, правящiй ген.-губ. должность, никогда съ подлежащимъ уваженiемъ, какъ законы гласятъ, не разсуждалъ о взяткахъ, и сiе доказывается чрезъ то самое, что не токмо равнодушно слушалъ жалобы о дерзкихъ и соблазнительныхъ поступкахъ Бородина, но и самъ письменно давалъ поводъ къ слабому взысканiю за сiе важное преступленiе. Изъ чего и виденъ доказательной примѣръ главнаго начальника, служилъ ли оный къ пресѣченiю между подчиненными такой заразы, которая и строгимъ наблюденiемъ едва ли искореняется.

XVI. О недостаткѣ по губернiи соли.

Изъ приложеннаго при семъ экстракта подъ № 16-мъ о недостаткѣ по губернiи соли явствуетъ, что не токмо оной не было по уставу о соли двухгодоваго запасу, но даже и полугодичной въ магазейнахъ препорцiи, и что по сему недостатку предписано было отъ казенной палаты продавать оной изъ магазейновъ въ одни руки не болѣе одного пуда, и продавалась въ нѣкоторыхъ округахъ даже по рублю пудъ, и что по многимъ отъ нам. правленiя о томъ правящему ген.-губ. должность представленiямъ, никакого расторопнаго и подлежащаго попеченiя по силѣ его должности, изображенной высочайшаго учрежденiя въ статьѣ 87, о продовольствiи губернскимъ нужнымъ продуктомъ никогда дѣлано не было; а довольствовался только онъ, правящiй ген.-губ. должность, однимъ тѣмъ, что весьма слабо предлагалъ палатѣ о доставленiи въ магазейны подрядчиками соли; но какъ по тѣмъ

 

// 156

 

его предложенiямъ, ни о какомъ успѣхѣ въ подвозѣ соли правленiе отъ палаты не извѣщалось, и онъ, правящiй ген.-губ. должность, строгаго на ней за то взысканiя не сдѣлалъ и не доносилъ Сенату, то и осталась губернiя по самый отъѣздъ губернатора въ крайнемъ недостаткѣ сего нужнѣйшаго для жизни человѣческой припаса. Напротивъ же того, онъ, правящiй ген.-губ. должность, по рапорту шацкаго городничаго отъ 24 iюля 788 года, предложенiемъ своимъ отъ 19 августа оказалъ правленiю свое негодованiе, говоря, что онъ знаетъ свою должность и правленiю о недостаткѣ соли увѣдомлять его не было нужды.

XVII. О безчеловѣчномъ содержанiи

въ острогѣ колодниковъ.

Изъ приложеннаго при семъ предложенiя губернаторскаго подъ № 17-мъ явствуетъ, съ какимъ безчеловѣчiемъ содержаны были въ острогѣ колодники, о чемъ и правящему ген.-губ. должность тогда же донесено было[4]; но отъ него никогда по сей части никакого никому предписанiя не сдѣлано; а напротивъ того, и за согласное съ человѣколюбивыми правилами всемистивѣйшей Государыни о тюремномъ содержанiи колодниковъ губернаторское распоряженiе, учиненное въ бытность его въ Петербургѣ, показанъ былъ ему отъ него, правящаго ген.-губ. должность, родъ нѣкотораго неудовольствiя, какъ о томъ и въ донесенiяхъ его Сенату значится, что якобы губернаторъ вмѣсто рабочаго дома построилъ бѣлыя тюрьмы.

XVIII. О запрещенiи уѣзднымъ стряпчимъ

имѣть по должности ихъ наблюденiе въ округахъ.

Изъ приложеннаго при семъ въ копiи предложенiя правящаго ген.-губ. должность подъ № 18-мъ явствуетъ, что правящiй ген.-губ. должность, неизвѣстно для чего, въ противность высочайшаго учрежденiя статей 410-й и 411-й отдѣленiй 1-го, 3-го и 4-го, запрещалъ уѣзднымъ стряпчимъ быть въ округахъ для наблюденiя по ихъ должностямъ, и чинилъ за то съ нам. правленiя взысканiе.

XIX. О потачкѣ безпорядковъ, учиненныхъ бывшимъ

намѣстническаго правленiя совѣтникомъ Аничко-

Изъ приложенной при семъ переписки губернаторской съ правящимъ ген.-губ. должность подъ № 19-мъ ясно усмотрѣть можно ощутительное покровительство правящимъ ген.-губ. должность бывшаго совѣтника правленiя, что нынѣ экономiи директоръ, Аничкова, у котораго, кромѣ прочихъ учиненныхъ имъ безпорядковъ,

 

// 157

 

вымъ, который по рекомендацiи правящаго ген.-губ.

должность опредѣленъ экономiи директоромъ.

были подъ присмотромъ суммы нам. правленiя, и хотя въ нарочитомъ количествѣ отъ небреженiя возложенной на него должности оныя растеряны или умышленно расхищены; но остались и по сiе время не взысканными, по особому къ нему благорасположенiю правящаго ген.-губ. должность; ибо хотя по предложенiю губернатора и производится въ нам. правленiи объ оной утратѣ денегъ дѣло и по собранiи къ тому нужныхъ справокъ и объясненiй готова была къ слушанiю при исходѣ минувшаго года выписка; но по отрешенiи губернатора отъ должности осталось сiе дѣло неоконченнымъ; слѣдовательно и деньги не взысканы, не обинуяся сказать можно, покровительствомъ его, Аничкова, имъ правящимъ ген.-губ. должность.

XX. О неточной извѣстности ревизскихъ

душъ, селенiй и доходамъ окладовъ по губернiи.

При самоначальномъ вступленiи губернатора къ управленiю губернiи по поводу съ 783 года запущенныхъ недоимокъ, чрезъ учиненное въ нам. правленiи 786 года октября 9-го дня опредѣленiе, увѣдомленъ былъ правящiй ген.-губ. должность, что казенная палата не имѣла у себя вѣрныхъ окладовъ доходамъ по неточному свѣдѣнiю ревижскихъ душъ и населенiй; что по всемилостивѣйшимъ манифестамъ не сдѣлано подлежащаго сложенiя недоимокъ; что по указу 782 года iюля 20-го дня не учинено разсчетовъ съ прикосновенными губернiями, по разграничиванiи оныхъ, объ отшедшихъ въ оныя и поступившихъ изъ оныхъ казенныхъ имуществахъ и доходахъ; что не присылаетъ палата въ нам. правленiе, по силѣ высочайшаго учрежденiя 140-й статьи, въ предписанные законами сроки вѣрныхъ о неисправныхъ плательщикахъ реестровъ, отъ чего предлежитъ явное препятствiе въ успѣшномъ собранiи казенныхъ повинностей, на каковое опредѣленiе хотя и прслалъ онъ, правящiй ген.-губ. должность, нам. правленiю свое согласiе; но какъ по долговременному неисполненiю тамбовскою казенною палатою всего вышеписаннаго не сдѣлалъ онъ ей, по силѣ высочайшаго учрежденiя, статьи 81, строгаго побужденiя, кромѣ слабыхъ предложенiй: но какъ по долговременному неисполненiю тамбовскою казенною палатою всего вышеписаннаго не сдѣлалъ онъ ей, по силѣ высочайшаго учрежденiя, статьи 81, строгаго побужденiя, кромѣ слабыхъ предложенiй: то дабы исправить сей безпорядокъ при случаѣ обозрѣнiя гг. сенаторовъ, внесъ сiю неисправность губернаторъ въ записку для усмотрѣнiя онымъ, чтобъ побудить чрезъ то тамбовскую казенную палату и прочихъ прикосновенныхъ съ нею сдѣлать повелѣнные между ими разсчеты;

 

// 158

 

но правящiй ген.-губ. должность сiе изъ записки исключилъ, и прочiе извѣстные ему безпорядки казенной палаты до свѣдѣнiя гг. сенаторовъ, не знаю для чего, не довелъ, выговоря губернатору, что сенаторы не для слѣдствiя, а для осмотру только губернiи посланы; о чемъ и въ письмѣ его подъ № 20-мъ явствуетъ. Поелику же предполагалось, что по отсутствiи оныхъ правящiй ген.-губ. должность, побудитъ палату исправить вышеизъясненныя упущенiя, то и прошло нѣсколько времени; но когда и затѣмъ съ его стороны никакого попеченiя о семъ главномъ благоустройствѣ губернiи оказываемо не было, то по необходимости и побудился губернаторъ предложить нам. правленiю 787 года августа 6-го дня послать уѣздныхъ землемѣровъ въ округи и велѣть онымъ сочинить камеральное описанiе и алфабитные селенiямъ реестры и нанесть оные на окружныя карты и повѣрить вмѣстѣ съ нижними земскими судами ревижскiя сказки съ окладными по уѣзднымъ казначействамъ книгами и съ самыми въ натурѣ селенiями, дабы чрезъ то сдѣлать пособiе казенной палатѣ, узнать вѣрное число душъ и оклады доходовъ, чрезъ что бы она могла вѣрнѣе и разсчесться съ прикосновенными губернiями, которая повѣрка въ исходѣ минувшаго года и окончена и, чаятельно, теперь представлена чрезъ губернскаго землемѣра нам. правленiю, изъ которой для усмотрѣнiя экстрактъ какого числа душъ въ губернiи противъ ревизiи и противъ окладныхъ книгъ въ натурѣ не явилось, подъ № 21-мъ, при семъ представляется. Изъ сего же явствуетъ, что не причинялъ губернаторъ замѣшательствъ по дѣламъ губернiи, какъ о томъ правящiй ген.-губ. должность на него доносилъ; но паче, по незаботѣ самого его о благоустройствѣ губернiи, сколько можно старался привесть все въ наилучшiй порядокъ; ибо какъ по той повѣркѣ оказалось, что въ натурѣ противъ окладныхъ книгъ не нашлось 2,361-й души, то и слѣдуетъ вопросъ: съ кого взыскивать казенныя повинности, какъ-то подати и рекрутъ?

XXI. О непосылкѣ казенною палатою

въ подлежащее мѣсто счетовъ.

Извѣстился губернаторъ, что казенная палата не посылаетъ въ свое время счетовъ куда надлежитъ, то и увѣдомлялъ объ ономъ 787 года апрѣля 26-го числа правящаго ген.-губ. должность; но отъ него о томъ не токмо какого побужденiя казенной палатѣ не было; но и напротивъ того, когда въ небытность

 

// 159

 

его, правящаго ген.-губ. должность, губернаторъ, присутствуя въ рекрутскомъ департаментѣ, усмотрѣлъ упущенiя, что за шесть лѣтъ по рекрутскимъ наборамъ счетовъ дѣлано не было и что документы къ тѣмъ счетамъ подлежащiе были въ крайнемъ безпорядкѣ и разбросаны, то и предложилъ нам. правленiе одному изъ губернскихъ стряпчихъ, собравъ оные, представить рекрутскому департаменту для сочиненiя по онымъ счетовъ, и рапортовалъ о томъ пр. Сенату и его, пр. ген.-губ. должность, увѣдомилъ; но за сiе, кажется, небезполезное службѣ дѣло онъ, правящiй ген.-губ. должность, въ предложенiи своемъ отъ 12-го августа 788 года правителю губернiи оказалъ свое негодованiе, не уважая того, что въ таковомъ замѣшательствѣ дѣлъ могло укрываться похищенiе казеныхъ денегъ и недоборъ рекрутъ, чтó и дѣйствительно по пройденiи стряпчимъ въ бытность его губернатора въ губернiи двухъ токмо наборовъ и началось уже открываться, и сiе изъ приложенныхъ при семъ въ копiи рапортовъ стряпчаго подъ № 22-мъ усмотрѣть можно.

XXII. О неучиненiи пособiя привесть дѣла

по архивѣ въ извѣстность и порядокъ.

До управленiя Державинымъ губернiею, по нам. правленiю такъ запущены и въ небреженiи были дѣла, что по прибытiи его не нашелъ онъ повелѣнныхъ законами исправно заведенныхъ докладныхъ и настольныхъ реестровъ и прочихъ книгъ; а потому и по разсыпкѣ по разнымъ лоскуткамъ дѣлъ, не можно было узнать всѣ ли оныя рѣшены, или есть какiя въ нерѣшенiи: то по донесенiи губернаторомъ правящему ген.-губ. должность о разныхъ неустройствахъ, найденныхъ по губернiи, отъ марта 786 года и по неполученiи отъ него о томъ никакого отзыва и сдѣлано, по предложенiю его, въ нам. правленiи 786 года iюля 2-го дня опредѣленiе, чтобъ разсыпанныя по правленiю дѣла откомандированному для того нарочно изъ верхняго земскаго суда засѣдателю приказать подъ его присмотромъ, которыя рѣшены и которыя не рѣшены, разобрать, описавъ и переномеря отдать для храненiя въ архивъ, а которыя не рѣшены, о тѣхъ доложить нам. правленiю; о чемъ и гг. сенаторамъ при обозрѣнiи губернiи было отъ губернатора въ представленной имъ запискѣ донесено и вѣдомость о дѣлахъ подана была только съ 785 года. Но какъ по недостатку канцелярскихъ служителей, или паче на со-

 

// 160

 

держанiе оныхъ потребнаго количества жалованья, по причинѣ той, что правящiй ген.-губ. должность изъ канцелярской суммы бралъ для своей канцелярiи по 350 рублей ежегодно кромѣ отпущаемыхъ въ прiѣздъ его въ Тамбовъ всѣхъ нужныхъ для канцелярiи его матерiаловъ, чего бы для семи копеистовъ и было достаточно, хотя рѣшенныя дѣла были описаны и отданы въ архивъ; но о нерѣшенныхъ еще по вышеизъясненному недостатку приказныхъ служителей не докладывано; а потому и требовано было отъ него, правящаго ген.-губ. должность, яко предсѣдателя правленiя, отъ 23 iюля 788 году въ томъ пособiя; но онаго отъ него не токмо никогда учинено не было; но напротивъ изъявлено еще въ предложенiи его отъ 22-го августа 788 года негодованiе; ибо стоило бы только хотя на время отчислить взятые имъ 350 рублей изъ канцелярской суммы, то и можно бы было на оные содержать излишнее число канцелярскихъ служителей для приведенiя дѣлъ въ[ii] архивѣ въ порядокъ и для прiисканiя законовъ; о чемъ ниже сего говорено будетъ.

XXIII. О запрещенiи прiискивать

въ архивѣ законы.

При вступленiи губернатора во управленiе губернiею, усмотрѣнъ имъ былъ недостатокъ какъ по нам. правленiю, такъ и по прочимъ присутственнымъ мѣстамъ законовъ, которые, какъ по дѣламъ явствуетъ, задолго прежде его растеряны были; для чего, чтобъ доставить ихъ каждому присутственному мѣсту, которыя оныхъ требовали, прежде нежели представлять о недостаткѣ оныхъ пр. Сенату, предложено было опредѣленiемъ нам. правленiя учиненнымъ 786 года iюля 2-го дня, прiискивать тѣ законы въ архивѣ старыхъ дѣлъ бывшей тамбовской воеводской канцелярiи, для чего и отряженъ былъ стряпчiй верхняго земскаго суда, по поводу тому, что онъ былъ при той канцелярiи секретаремъ, о чемъ при обозрѣнiи губернiи и гг. сенаторамъ въ представленной запискѣ было донесено; но какъ по вышеизъясненной же причинѣ, что канцелярскихъ служителей недостаточно, тѣ законы были еще не прiисканы, равномѣрно и о семъ было вышеписаннаго же iюля 23-го дня 1788 года требовано нам. правленiемъ отъ него, правящаго ген.-губ. должность, пособiя; но отъ него тому требованiю никакого уваженiя не сдѣлано. Поелику же указомъ пр. Сената, послѣдовавшимъ прошлаго 788 года iюля

 

// 161

 

31 дня, велѣно, прежде нежели представлять пр. Сенату о недостаткѣ законовъ, прiискивать оные въ архивахъ бывшихъ канцелярiй, то изъ помянутаго его, правящаго ген.-губ. должность, неуваженiя и явственна есть его безпечность, чтобъ губернiя управлялася не по законамъ.

XXIV. О препятствiи къ лучшему

учрежденiю судоходства въ губернiи.

Когда по высочайшему повелѣнiю поручена была губернатору закупка хлѣба для санктпетербургскаго запаснаго магазейна, то чтобъ отвратить гибель судамъ, бываемую въ водопольѣ по рѣкѣ Цнѣ, и устроить лучшимъ образомъ судоходство, губернаторъ собралъ всѣ подлежащiя къ тому свѣдѣнiя и, сочинивъ проектъ, отослалъ правящему ген.-губ. должность, который, апробовавъ оный, препроводилъ, какъ онъ о томъ увѣдомилъ губернатора, на высочайшее разсмотрѣнiе; а какъ по тому пректу между прочимъ требовалась сумма для означенiя по вешнему разлитiю водъ вѣхами фарватера рѣки Цны, то и нельзя было безъ денегъ произвесть въ дѣйство сего весьма нужнаго дѣла. Торгующее же при Моршанскѣ иногородное купечество, болѣе 50 человѣкъ, подали губернатору доношенiе и просили, чтобъ на ихъ собственныя деньги дозволено было помянутый фарватеръ означить прочными бревенчатыми вѣхами, чтó имъ опредѣленiемъ нам. правленiя и дозволено, потому что добровольная складка денегъ на дѣла полезныя по городовому положенiю купечеству дозволена, а вѣхами означать мели рѣкъ по имянному 785-го года указу и непремѣнно должно; правящiй ген.-губ. должность помянутую добровольную складку денегъ вмѣнилъ якобы въ нарядъ и сборъ съ народа, законами запрещенный, а постановленiе прочныхъ вѣхъ остановилъ потому, что якобы помянутымъ указомъ ставить вѣхи велѣно только по мелямъ, а не по разливу рѣкъ; чтó въ подробности изъ приложенной при семъ губернаторской съ правящимъ ген.-губ. должность переписки подъ № 23-мъ усмотрѣть можно, чѣмъ самымъ и учинено препятствiе къ лучшему устроению судоходства.

XXV. О изъятiи коменданта отъ

исполненiя повелѣнiй

По поводу того, что комендантъ по повелѣнiю губернатора свидѣтельствовалъ съ прочими уполномоченными казну, правящiй ген.-губ. должность, несогласно съ высочайшимъ учрежденiемъ, 253 статьей, въ предложенiи своемъ подъ № 6-мъ предписывалъ,

 

// 162

 

губернаторскихъ, не смотря на то, что

онъ отправляетъ должность городничаго.

что комендантъ якобы изъятъ отъ исполненiя повелѣнiй губернаторскихъ, а состоитъ только по высочайшему учрежденiю 90-й статьѣ подъ его единственно командою, несмотря на то, что комендантъ по городнической должности точно состоитъ подъ повелѣнiемъ губернатора и что 90-я статья относится токмо по военнымъ дѣйствiямъ къ главноуправляющему. Таковыми и тому подобными предписанiями и поступками старался онъ, правящiй ген.-губ. должность, ослабить уваженiе къ губернатору въ подначальствующихъ ему чинахъ. На что имѣются, кромѣ сего, и другiя доказательства.

XXVI. О неуваженiи нам. правленiя.

Изъ многихъ отъ правящаго ген.-губ. должность въ пр. Сенатъ представленiй извѣстно, что въ несогласномъ высочайшихъ учрежденiй статей 62-й и 71-й представлялъ онъ прямо отъ себя въ сiе вышнее правительство, безъ одобренiя нам. правленiя, о опредѣленiи въ экономiи директоры и городничiе, и случалось, когда о нѣкоторыхъ нам. правленiе и дѣлало ему рекомендацiю, то, неизвѣстно по какимъ причинамъ, онъ отмѣнялъ опредѣленiя онаго. А чрезъ таковыя представленiя, единственно по соизволенiю его чинимыя, явственно есть, что не уважилося мѣсто, по точной силѣ высочайшаго учрежденiя 95-й статьи именемъ Императорскаго Величества управляющее губернiею. Симъ самымъ и не соблюдался предписанный въ законахъ порядокъ; ибо по генеральному регламенту, главѣ II-й, президентъ коллегiи не иначе какъ съ согласiя соприсутствующихъ съ собою, обязанъ дѣлать представленiя въ Сенатъ о награжденiи чиновъ и о опредѣленiи къ мѣстамъ. Сiе обстоятельство по наружности кажется недостойно никакого особаго вниманiя; но служащимъ въ намѣстничествахъ по опытамъ, чаятельно, небезызвѣстно, что таковое неуваженiе мѣстъ бываетъ по большой части источникомъ несогласiй; ибо коварные люди, старающiеся предъ другими достойнѣйшими себѣ возымѣть преимущество въ чинахъ и мѣстахъ, обыкновенно начинаютъ тѣмъ, что разными происками и ухищренiями осуждаютъ сперва между собою начальниковъ, угождаютъ и въ самыхъ несправедливостяхъ сколько возможно тому, отъ котораго уповаютъ и безъ рекомендацiи другихъ начальниковъ возымѣть единственно отъ одного его предреченныя себѣ вы-

 

// 163

 

годы, въ чемъ они почасту и успѣваютъ, къ явному оскорбленiю нам. правленiя, палатъ и другихъ присутственныхъ мѣстъ, отъ которыхъ представленiе зависитъ по высочайшему учрежденiю о помѣщенiи чиновъ на порозжiя мѣста; но когда бы главные начальники, держались точной силы законовъ и не отважились бы ниже одной черты преступать за оные, отдавая каждому мѣсту и лицу ему принадлежащее, тогда, смѣло можно сказать, вездѣ воцарилось бы другъ къ другу уваженiе и духъ согласiя, и божественныя правилы, толь премудро въ высочайшемъ учрежденiи всѣхъ чиновъ отъ вышняго начальства до нижняго между собою связующiя, возымѣли бы прямое свое дѣйствiе.

XXVII. О грубостяхъ, оказанныхъ

въ предложенiяхъ нам. правленiю.

Въ нѣсколькихъ предложенiяхъ правящаго ген.-губ. должность, а именно: по дѣламъ купца Бородина упрекаемо было нам. правленiе беззаконiемъ и притѣсненiемъ, въ каковыхъ грубыхъ выраженiяхъ, а особливо не доказавъ тѣхъ беззаконiй и притѣсненiй, и нужды не настояло; ибо ежелибъ что и опредѣлено было несправедливо, то стоило бы отнестись по силѣ его должности, изображенной высочайшихъ учрежденiй въ статьѣ 86, пр. Сенату; а грубить мѣсту, которое именемъ Императорскаго Величества управляетъ губернiею, и притомъ еще напрасно, кажется, не соотвѣтствуетъ качествамъ главнокомандующаго въ губернiи, изображеннымъ въ высочайшемъ учрежденiи, въ статьѣ 82, и генеральнаго регламента въ главѣ 26-й.

XXVIII. О неуваженiи вновь изданныхъ

узаконенiй по силѣ высочайшаго учрежденiя

81-й статьи.

По дѣламъ въ намѣстническомъ правленiи явствуетъ, что правящiй генералъ-губернаторскую должность, по силѣ высочайшаго учрежденiя статьи 101-й, невѣдомо почему, никогда не предписывалъ собирать палаты въ намѣстническое правленiе для уваженiя вновь изданныхъ узаконенiй.

XXIX. О неприсутствованiи правящаго

ген.-губ. должность въ намъ правленiи.

Въ высочайшемъ учрежденiи, въ 94 статьѣ, предписано, что правящiй ген.-губ. должность есть предсѣдатель нам. правленiя, почему въ самоличную бытность его въ которой-либо губернiи и предлежалъ, кажется, ему необходимый долгъ хотя изрѣдка присутствовать въ опредѣленномъ ему мѣстѣ; но по дѣламъ правленiя, съ самаго его вступленiя въ сiю должность слишкомъ чрезъ три года, не значится его въ ономъ присутствiи, сколько его о

 

// 164

 

томъ губернаторъ въ разныя времена ни прашивалъ, кромѣ одного разу послѣ уже посылки въ Сенатъ отвѣтовъ губернаторскихъ, то есть декабря 28 дня 788 года; но и то, можно сказать, для домогательства признать купца Бородина доказаннаго въ лживыхъ поступкахъ именитымъ гражданиномъ, о чемъ ниже изъяснено будетъ.

XXX. О домогательствѣ признать купца

Бородина именитымъ гражданиномъ.

Въ указѣ пр. Сената отъ 9 ноября 1788 года подъ № 6160-мъ, въ правленiе между прочимъ предписано было: имѣнiе купца Бородина изъ-подъ секвестра исключить, оставя только по справедливымъ претензiямъ, потомъ призвавъ его въ нам. правленiе объявить, чтобъ онъ торги и промыслы свои производилъ безпрепятственно, изъ 60,000 руб.: объявленнаго имъ по совѣсти капитала его приказать принять городовому магистрату проценты и числить его именитымъ гражданиномъ. Но какъ по дѣламъ правленiя извѣстно было, что на немъ казенныхъ и партикулярныхъ взысканiй состояло болѣе 95,000 рублей, да неочищенныхъ по прежнимъ откупамъ и подрядамъ аттестатовъ болѣе нежели на 100,000 рублей; слѣдовательно долги превосходили нежели объявленный капиталъ его, то во время присутствованiя помянутаго 28 декабря правящаго ген.-губ. должность въ нам. правленiи, когда положенъ былъ журналъ по приказанiю его учиненный по тому Сенатскому указу для подписанiя, губернаторъ разсуждалъ: 1-е, что прежде нежели велѣть его Бородина признать именитымъ гражданиномъ, нужно выправиться по присутственнымъ мѣстамъ, гдѣ дѣла о имѣющихся на немъ претензiяхъ производятся, и когда по справкамъ окажется, что оныя рѣшены въ его пользу, или онъ тѣ претензiи выплатилъ; а потому и капиталъ, объявленный имъ останется безсумнительнымъ, который магистратъ прежде, какъ по дѣлу видно, не утвѣрдилъ, то тогда и учинить исполненiе по тому указу; а безъ того признанiе его именитымъ гражданиномъ будетъ неосновательно и несогласно съ онымъ указомъ; ибо ежели всѣ 95,000 рублей претензiи на немъ справедливы, и слѣдуетъ учинить съ него по нихъ взысканiе, то и объявленный имъ капиталъ, 60,000 рублей, не токмо на удостоенiе его именитымъ гражданиномъ, но и на платежъ извѣстныхъ долговъ недостаточенъ, не говоря о томъ, чтобъ

 

// 165

 

добрую ему заслужить вѣру, надлежитъ и данные ему по прежнимъ откупамъ и подрядамъ отъ магистрата аттестаты. 2-е, Поелику всѣ почти опредѣленiя нам. правленiя о наложенiи на имѣнiе его Бородина ареста и о продажѣ онаго съ публичнаго торгу учинены были съ письменнаго его, правящаго ген.-губ. должность, согласiя, то и несоотвѣтствено будетъ законамъ, какъ въ томъ журналѣ записано, чтобъ онъ, правящiй ген.-губ. должность, самъ по собственнымъ своимъ резолюцiямъ чинилъ разсмотрѣнiе о причиненныхъ, якобы чрезъ означенный арестъ его, Бородина, имѣнiя и продажу онаго, ему убыткахъ (семнадцати тысячахъ рублей), которые, по справедливому объ оныхъ изслѣдованiю, опредѣлилъ Сенатъ взыскать съ нам. правленiя и отдать ему, Бородину; то и разсуждалъ губернаторъ, что нужно о семъ попросить отъ пр. Сената указа въ разрѣшенiе, кому за нам. правленiемъ и за самимъ правящимъ ген.-губ. должность производить въ губернiи о справедливости тѣхъ убытковъ изслѣдованiе; ибо уже въ репортѣ отъ нам. правленiя Сенату отъ 19-го iюня прошлаго 1788 года донесено было, что при слѣдованiи о умышленномъ его упадкѣ капитала въ присутственныхъ мѣстахъ нигдѣ онъ не показывалъ о убыткахъ, причиненныхъ ему описью и продажею его имѣнiя; да и въ Сенатѣ въ первой просьбѣ, кромѣ 15 рублей, якобы заплаченныхъ имъ за простой подводчикамъ, ни о какихъ убыткахъ просьбы не приносилъ. 3-е, Какъ наложенъ арестъ на имѣнiе купца Бородина по указу пр. Сената, 6-го департ., то 1-й департ. за силою генеральнаго регламента, 14-й главы, указа 763 года декабря 15 дня 1—4-го пунктовъ и высочайшаго учрежденiя, 103-й статьи, яко равное мѣсто не имѣлъ власти уничтожить опредѣленiя 6-го департ. 4-е, Какъ по жалобѣ казенныхъ дѣлъ стряпчаго, въ означенный же указъ включенной, Сенатъ никакого уваженiя сдѣлать не благоволилъ, по одному тому, что якобы она безъ заключенiя прокурора произнесена была. А изъ сего представляется ущербъ казеннаго интереса, потому что хотя постановленный съ откупщиками контрактъ святъ и ненарушимъ и по силѣ онаго питейные сборы отъ откупщиковъ отъемлемы быть не должны; о чемъ и стряпчiй въ жалобѣ своей Сената не просилъ; но производилъ онъ искъ

 

// 166

 

о томъ только, что казенная палата не исполнила всѣхъ законами предписанныхъ правилъ при отдачѣ на откупъ тѣхъ питейныхъ сборовъ, а паче что по невѣрности принятыхъ залоговъ не вызвала другихъ желающихъ къ содержанiю оныхъ; по открывшемуся же упадку Бородина капиталу, и что не представилъ онъ вѣрнаго подъ содержанiе тѣхъ сборовъ залога, и что лишенъ за лживые поступки честнаго имени, какъ не могъ онъ быть содержателемъ тѣхъ сборовъ; а помѣщикъ Чубаровъ представлялъ вѣрный залогъ и надносилъ сложности въ годъ по 5,000 ведръ, чѣмъ и дѣлалъ казнѣ въ 4 года приращенiя 60,000 рублей, то, не говоря о превосходнѣйшемъ ущербѣ высочайшаго интереса, по сему откупу отъ уменьшенiя сложности 21,000 ведръ въ годъ, а въ 4 года до 250,000 рублей происшедшемъ, потому что не было, какъ въ 1-мъ отдѣленiи явствуетъ, по уставу о винѣ раздробительной отдачи, означенный ущербъ 60,000 рублей, яко уже самымъ дѣломъ по Чубаровой просьбѣ доказанный, подлежалъ по камеръ-коллежскому регламенту и указу 744 году сентября 25-го дня ко взысканiю съ казенной палаты; а потому и разсуждалъ губернаторъ, что хотя вышеизображенный указъ пр. Сената, яко вторичный уже по сему дѣлу послѣдовавшiй, непремѣнно по собранiи реченныхъ справокъ исполнить долженствуетъ; но онако въ то же время, по силѣ генеральнаго регламента главы 2 и указовъ 724 года генваря 20-го дня и 765 года сентября 3-го, по двумъ послѣднимъ пунктамъ здѣсь изъясненнымъ; а особливо о ущербѣ интереса надлежитъ донести Ея Императорскому Величеству. Но правящiй ген.-губ. должность, невѣдомо по какимъ причинамъ, домогался чтобъ безъ всякихъ справокъ предписать городовому магистрату числить помянутаго купца Бородина именитымъ гражданиномъ, не взирая на то, что въ правленiи по дѣламъ извѣстно, яко-то: о неоднократной у него за долги описи имѣнiя, по коимъ никогда не находилось объявленнаго имъ капитала; о безпрестанномъ то возвышенiи, то пониженiи его капиталовъ; о незаплатѣ вышереченныхъ счисляющихся на немъ претензiй; о неочисткѣ данныхъ ему отъ магистрата аттестатовъ, о приговоренiи его подъ судъ за подложное взятье за кирпичъ казенныхъ денегъ; объ осужденiи его губерн-

 

// 167

 

скимъ магистратомъ и уголовною палатою къ лишенiю честнаго имени за лживые поступки, о неоправданiи по вышедшимъ на него доносамъ въ умышленномъ торгѣ подъ чужими именами; о чемъ о всемъ въ опредѣленiи нам. правленiя и указа пр. Сената въ копiяхъ, здѣсь подъ № 24-мъ, приложенныхъ; а равно и изъ жалобы казенныхъ дѣлъ стряпчаго подъ № 2-мъ и переписки губернаторской съ нимъ правящимъ ген.-губ. должность подъ № 3 и 10-мъ, лучше въ подробности усмотрѣть можно. При всемъ-же томъ, хотя и казенныхъ дѣлъ стряпчiй Филоновскiй и показывалъ ему правящему ген.-губ. должность въ присутствiи нам. правленiя генеральнаго регламента 2-ю главу, и онъ прочелъ оную; но неизвѣстно, для чего не разсудилъ за нужное учинить по оной надлежащаго исполненiя; а потому имъ, правящимъ ген.-губ. должность, тотъ 28-го декабря 788-го года журналъ, а также и обоими совѣтниками подписанъ; но губернаторъ, не согласясь съ ними, въ рукѣ своей оговорилъ, что по 4-му пункту того журнала, т. е. по сему дѣлу имѣетъ подать въ узаконенный срокъ свое мнѣнiе, чтó изъ прилагаемаго при семъ въ копiи подъ № 25-мъ того журнала усмотрѣть можно. Поелику же въ пятницу былъ экзаментъ народныхъ училищъ, въ субботу и воскресенье дни не присутственные; а въ понедельникъ получено отъ правящаго ген.-губ. должность предложенiе съ прописанiемъ сенатскаго указа и съ послѣдовавшей на докладъ онаго высочайшей конфирмацiи, чтобъ явиться губернатору въ 6-й департ. Сената для отвѣтовъ; и какъ въ томъ предложенiи правящiй ген.-губ. должность поручилъ исправленiе должности правителя вицъ-губернатору и ко всѣмъ городничимъ и исправникамъ разослалъ о томъ свои ордера; а потомъ 2-го числа генваря сего 789 года полученъ и указъ объ опредѣленiи другаго на мѣсто его, то за оными препятствiями въ толь краткое время и не успѣлъ внесть губернаторъ по означенному журналу письменнаго своего мнѣнiя.

XXXI. Объ остановкѣ казеннаго строенiя

по снисхожденiю и поно-

Изъ переписки правящаго ген.-губ. должность съ губернаторомъ подъ №№ 10 и 26 явствуетъ, что по недостатку бутоваго камня предполагаемо было съ начала весны 787 года заложить фундаментъ подъ казенное строенiе изъ кирпича, по подряду купцомъ Бородинымъ заготовленнаго; а на кладку корпуса упо-

 

// 168

 

ровкѣ купцу Бородину.

требить чтó сдѣлается въ то лѣто кирпича на казенныхъ заводахъ; а также покупать съ заводовъ приказа общественнаго призрѣнiя; но какъ по усмотрѣнiю губернаторомъ открылось, что у Бородина въ натурѣ кирпича не имѣлось и деньги за оный взялъ онъ подложно, то по увѣдомленiю о томъ губернаторомъ правящiй ген.-губ. должность казенной палатѣ предписалъ, на счетъ его, Бородина, тотъ кирпичъ купить, котораго, сколько извѣстно было губернатору, нарочитое количество у партикулярныхъ людей и прiискано было; но не иначе какъ по понаровкѣ и снисхожденiю Бородину, что продавцы просили за кирпичъ цѣны нѣсколько дороже, чѣмъ оный отъ него подряженъ былъ, то и не купленъ. А равно, что по невыкопанiю заблаговременно близъ кирпичныхъ сараевъ глины и по неустроенiю въ скоромъ времени обжигальныхъ печей на казенныхъ заводахъ, подъ смотрѣнiемъ строенной экспедицiи бывшихъ, затѣмъ же, что у Бородина кирпича на кладку печей готоваго не было; а хотя и было нѣсколько, но совсѣмъ негодный; то потому предполагаемаго числа на казенныхъ заводахъ въ то лѣто кирпича и не сдѣлано. Отъ приказа же общественнаго призрѣнiя получаемый кирпичъ приказалъ употреблять на строенiе чрезъ рѣку Студенецъ каменнаго мосту, совсѣмъ по высочайше конфирмованному плану неположеннаго; то чрезъ то самое первоначально, а потомъ по открытiи съ Оттоманскою Портою войны, когда отъ вышняго правительства удержаны производствомъ казенныя строенiя, оныя въ Тамбовѣ и совсѣмъ остановились. Поелику же тамъ мѣста присутственныя — не токмо самыя бѣдныя и тѣсныя хижины, но и весьма ветхи; а заготовленные матерiалы, какъ-то: особливо известка, лѣсъ, песокъ, да и кирпичъ весьма дурной, принятой въ послѣдующемъ лѣтѣ отъ Бородина, которыхъ матерiаловъ всего, сколько примѣрно припомнить можно, близко тысячъ на сорокъ рублей лежатъ на открытомъ воздухѣ, то и истребляются отъ времени и стихiевъ напрасно; а изъ сего неоспоримо явствуетъ, что какъ нестроенiе присутственныхъ мѣстъ, такъ и ущербъ въ помянутыхъ матерiалахъ интереса происходитъ единственно отъ вышеписанной понаровки и снисхожденiя Бородину, потому что по непоставкѣ имъ подряднаго кирпича, за который онъ деньги почти

 

// 169

 

цѣлый годъ имѣлъ въ своихъ рукахъ, съ начала весны 787 года казенное строенiе производствомъ остановилось. Когда же бы оно тогда начато было, то можетъ быть, какъ и въ Рязани, позволено бы было оное докончить; а тѣмъ самымъ заготовленные матерiалы сохранились бы отъ напрасной гибели.

XXXII. О домогательствѣ утвердить

купца Бородина въ градскiе головы.

При случаѣ градскихъ выборовъ, сколько предполагать можно, въ угожденiе правящаго ген.-губ. должность выбранъ былъ въ градскiе головы купецъ Матвѣй Бородинъ и представленъ губернатору на утвержденiе; но поелику губернатору извѣстны были не соотвѣтственные сему почетному званiю его, Бородина, по многимъ дѣламъ поступки, о которыхъ въ семъ объясненiи въ отдѣленiяхъ II, XIIXIIIXVXXXXXXI въ подробности видно, то онъ противу совѣсти и присяги утвердить его въ градскiе головы съ одной стороны находилъ невозможнымъ, а съ другой предостерегая себя отъ нареканiя, что онъ, Бородинъ, принося прежде на губернатора какъ правящему ген.-губ. должность, такъ и Сенату якобы на притѣсненiя его жалобы, не имѣлъ бы поводу и по сему случаю возроптать на губернатора. А потому, чтобъ избѣжать съ одной стороны несогласно съ законами утвержденiя въ головы человѣка порочнаго, а съ другой неудовольствiя правящаго ген.-губ. должность, относился губернаторъ на его соизволенiе, кого онъ въ градскiе головы утвердить прикажетъ, его ли, Бородина, или слѣдующаго за нимъ по балламъ купца Толмачова, прописавъ причину, по коей утвердить Бородина въ сiе званiе сумнѣвается, а именно, не распространяясь о прочихъ его поступкахъ, упомянулъ только, что онъ за подложное взятье денегъ за кирпичъ приговоренъ подъ судъ; но правящiй ген.-губ. должность въ ордерѣ своемъ подъ № 27-мъ хотя и сказалъ, что имѣетъ губернаторъ поступать въ утвержденiи выборовъ по законамъ и по его должности, однакоже не оставилъ при томъ всячески одобрять Бородина, что якобы чрезъ непоставку его кирпича казенное строенiе не остановилось, что оно подъ попеченiемъ производилось токмо его, что Сенатъ предписалъ считать его, Бородина, именитымъ гражданиномъ, не смотря на то, что въ письмахъ его подъ № 26 точно явствуетъ, что строенiе имъ, правящимъ ген.-губ. должность, было поручено

 

// 170

 

попеченiю губернатора, что остановилось оное дѣйствительно за непоставкой Бородинымъ кирпича, что именитымъ гражданиномъ почитать его по силѣ самаго того указа не прежде слѣдовало, какъ буде бы всѣ счисляющiяся на немъ знатныя претензiи имъ заплочены, о чемъ въ отдѣленiи XXX обстоятельно видно; что о подложномъ полученiи имъ, Бородинымъ, за кирпичъ денегъ Сенатъ извѣстенъ не былъ; слѣдовательно и означенный сего правительства указъ въ одобренiе ему, Бородину, на выборъ въ сiе званiе отнюдь служить не могъ. Но за всѣмъ тѣмъ правящiй ген.-губ. должность домогаяся, чтобъ непремѣнно Бородинъ былъ градскимъ головою, учинилъ о томъ представленiе пр. Сенату на губернатора, хотя бы, кажется, согласнѣе было съ законами предоставить Бородину просить о своей обидѣ самому.

XXXIII. О поноровкѣ Бородину съ прочими

откупщиками къ ихъ выгодамъ, а къ казенному

ущербу въ содержанiи питейныхъ сборовъ.

Исполняя въ точности узаконенiя и контрактъ, постановленный съ откупщиками, губернаторъ чрезъ нам. правленiе и лично обозрѣвая губернiю воспретилъ, чтобъ не было, подъ видомъ временныхъ по праздничнымъ днямъ выставокъ, вседневной вина по селенiямъ продажи, не дозволенной законами, гдѣ окладныхъ питейныхъ домовъ нѣтъ. На что откупщики, яко на притѣсненiе приносили Сенату жалобу. Сенатъ требовалъ отвѣта отъ нам. правленiя, которому донесено, что запрещенiя дозволенной въ силу контракта вина продажи отнюдь не было, а пресѣчено было только реченное злоупотребленiе откупщиковъ, а равно и правящiй ген.-губ. должность, по просьбѣ тѣхъ же откупщиковъ, тогда же съ приложенiемъ о кабакахъ и выставкахъ вѣдомости увѣдомленъ, въ которой значилося, что кабаки или вседневная вина продажа установлена по большей части въ тѣхъ казенныхъ селенiяхъ, гдѣ ревижскихъ душъ менѣе, а гдѣ душъ гораздо въ превосходствѣ, тамъ положена временная продажа или выставки. По сему увѣдомленiю, — вмѣсто того, чтобъ взять какiя-либо мѣры отвратить сей безпорядокъ, учиненный еще воеводскою канцелярiею, а казенною палатою утвержденный, къ очевидному можно сказать ущербу казеннаго интереса; ибо то неоспоримо, гдѣ душъ менѣе, тамъ и вина расходу немного; а потому, кажется, и должно бъ быть тутъ назначено выставкамъ; а гдѣ душъ больше и расходу вина болѣе, тамъ надлежало бы имѣть не выставки, а

 

// 171

 

вседневную вина продажу, или питейные домы, кромѣ какихъ-либо особливо преимущественныхъ мѣстъ, какъ-то ярманокъ и богомолiй, гдѣ стеченiе народа, и вина болѣе расходится, чѣмъ бы и могла возвыситься по губернiи винная сложность, — далъ онъ, правящiй ген.-губ. должность, казенной палатѣ предложенiе, по поводу якобы тому, что въ заключенномъ съ откупщиками контрактѣ[5] сказано: на подвижную вина продажу торговаться имъ особо, то, чтобъ призвать ихъ въ палату и согласить взять въ свое содержанiе означенную подвижную вина продажу; почему они, сколько по слуху извѣстно было губернатору, наддавъ на всю губернiю по 3000 каждогодно ведръ сложности, ту подвижную продажу взять въ свое содержанiе согласились; о чемъ чаятельно и Сенату палата представляла. Сiе бы конечно служило къ прибыли казенной; но примѣчается только поноровка откупщикамъ къ ихъ выгодѣ, а именно тѣмъ самымъ: 1-е: Для чего, при самой отдачѣ губернiи на откупъ, по окладнымъ кабакамъ и выставкамъ питейныхъ сборовъ не побуждена была палата по означенному въ контрактѣ условiю отдать тогда же въ содержанiе и подвижную вина продажу и пропущено болѣе двухъ годовъ, что она не отдана была на откупъ и о томъ палата никакого попеченiя и правящiй ген.-губ. должность не имѣли до того, можно сказать самаго времени, когда губернаторъ воспретилъ, яко беззаконную, вседневную вина продажу по выставкамъ, и откупщики въ необходимости уже нашлись взять оную съ наддачею вышеобъявленной весьма небольшой сложности, не иначе же, какъ кажется, чтобъ подъ предлогомъ той подвижной, имѣть вездѣ по губернiи вседневную вина продажу, ежели съ ними какого-либо весьма точнаго и ограниченнаго въ томъ условiя не постановлено. 2-е: При всякомъ подрядѣ и откупѣ надлежитъ производить публики о вызовѣ желающихъ; но онъ, правящiй ген.-губ. должность, приказалъ только согласить тѣхъ же откупщиковъ къ содержанiю той подвижной продажи; а публикъ, покрайней мѣрѣ

 

// 172

 

въ бытность губернатора въ губернiи, произведено объ отдачѣ той подвижной продажи не было; слѣдовательно откупщики и наддали за ту продажу столько, какое число сами захотѣли. Когда же бы публики произведены были узаконеннымъ порядкомъ, то много-бы кажется охотниковъ явилось, и утвердительно сказать можно, что не три бы тысячи ведръ сложности наднесено было; но едвали бы не возвысилась оная до того самаго количества, сколько противъ прежняго откупа понизилось. Словомъ, чрезъ сiе бы самое средство могла такъ-сказать возстановиться раздробительная отдача на откупъ питейныхъ сборовъ, о которой, какъ выше въ 1-мъ отдѣленiи явствуетъ, въ свое время ни казенная палата, ни правящiй ген.-губ. должность старанiя не прилагали. А изъ сего, да и изъ прочихъ описанныхъ въ семъ объясненiи касательно виннаго откупа дѣлъ, не неосновательно заключить возможно, что вездѣ Бородину и прочимъ откупщикамъ въ содержанiи питейныхъ сборовъ оказываема была правящимъ ген.-губ. должность и казенною палатою поноровка къ ихъ выгодамъ, а къ ущербу казны.

XXXIV. Объ удаленiи губернатора

отъ исполненiя его должности и

объ исключенiи изъ собранiевъ.

Изъ приложенной при семъ переписки правящаго ген.-губ. должность съ губернаторомъ подъ № 28-мъ явствуетъ, что при случаѣ дворянскихъ выборовъ, когда губернаторъ спрашивалъ отъ него, правящаго ген.-губ. должность, не изволитъ ли онъ чего ему поручить исполнить при открытiи тѣхъ выборовъ, какъ то вездѣ бываетъ, что чрезъ губернаторовъ главнокомандующими повелѣнiя губернскому предводителю и прочимъ чинамъ отдаются; но онъ, отдаляя губернатора отъ исполненiя его должности, отозвался, что онъ о всемъ предложитъ губернскому предводителю, чтó и церемонiалъ его, подъ означеннымъ же 28 № здѣсь приложенный, который приватнымъ образомъ губернаторъ отъ губернскаго предводителя получилъ, то доказываетъ. Къ усугубленiю же презрѣнiя губернатору и его семейству, изъ всѣхъ публичныхъ собранiй, бываемыхъ при случаѣ выборовъ, губернаторъ былъ исключенъ и не приглашался въ то самое время, когда и подсудимые въ оные были приглашены.

XXXV. О несогласномъ

Изъ опредѣленiя нам. правленiя, въ копiи здѣсь подъ № 29-мъ приложеннаго, усмотрѣть можно, что правящiй ген.-губ. долж-

 

// 173

 

съ правилами казеннаго управленiя

предписанiи исполнять нам. правленiю

обязанность казенной палаты.

ность предписывалъ нам. правленiю исполнять обязанность казенной палаты, чтобъ она дослала адмиральтейству недоимочныя ассигнованныя отъ экспедицiи о государственныхъ доходахъ за 787 годъ суммы. Изъ чего, а равно и изъ другаго подобнаго же его предложенiя о высылкѣ въ провiантское вѣдомство суммъ, ничто иное заключить можно, какъ недоразумѣнiе его, правящаго ген.-губ. должность, что нам. правленiе не одолжалося распоряжать доходами губернiи, такъ и неосновательное его Сенату не губернатора донесенiе, что якобы онъ не токмо его, правящаго ген.-губ. должность, но и его сiятельства управляющаго государственною казною власть себѣ присвоилъ, при случаѣ настоянiя выдать изъ казенной палаты ассигнованныя въ екатеринославскую провiантскую коммиссiю за минувшiй годъ недосланныя деньги не покупку для той армiи хлѣба коммиссiонеру его свѣтлости г. генералъ-фельдмаршала князя Григорья Александровича Потемкина-Таврическаго Гарденину, по экстренному его тѣхъ денегъ требованiю; о чемъ въ рапортѣ Сенату отъ 31-го марта 788 году подъ № 4049-мъ и отвѣтовъ губернаторскихъ въ первомъ пунктѣ въ подробности явствуетъ. А что требованiе Гарденинымъ тѣхъ денегъ было важно и необходимо безъ малѣйшаго промедленiя времени долженствовало его исполнить, то, кромѣ прописанныхъ обстоятельствъ въ помянутомъ Сенату рапортѣ, и приложенное при семъ письмо отъ его свѣтлости къ губернатору подъ № 30-мъ свидѣтельствуетъ.

XXXVI. О затрудненiи къ успѣшному

собранiю доходовъ, рекрутъ и церковниковъ.

Хотя всѣ казенныя повинности отъ нам. правленiя съ нарочитымъ успѣхомъ и безпрестанно взыскивались, и важнаго недобору ни денегъ, ни рекрутъ, ни церковниковъ по губернiи не состояло, чтó и по дѣламъ извѣстно; но поелику изъ объясненiя сего, отдѣленiя XX, да и въ нѣсколькихъ нам. правленiя въ Сенатахъ рапортахъ явствуетъ, что правящiй ген.-губ. должность, по неоднократнымъ изъ онаго къ нему отношенiямъ, не чинилъ казенной палатѣ строгаго по его должности побужденiя о доставленiи въ то правленiе въ узаконенные сроки о неисправныхъ плательщикахъ реестровъ и о исполненiи прочихъ ея обязанностей, къ успѣшному взысканiю казенныхъ повинностей нужныхъ; о чемъ въ тѣхъ рапортахъ и въ отвѣтахъ по сей матерiи губер-

 

// 174

 

наторскихъ съ доказательствомъ явствуетъ; да и по сбору рекрутъ и церковниковъ едва ли онъ, правящiй ген.-губ. должность, не былъ болѣе самъ затруднителемъ нежели расторопнымъ споспѣшествователемъ о скорѣйшемъ оныхъ собранiи; а именно потому: 1-е, Высочайшимъ имяннымъ секректнымъ прошлаго 788 году апрѣля 19 дня указомъ предписано ему было заштатныхъ церковниковъ обратить въ военную службу безъ огласки; но онъ, правящiй ген.-губ. должность, невѣдомо для чего, якобы по неисправнымъ о тѣхъ церковникахъ вѣдомостямъ, въ казенной палатѣ находящимся, предложенiемъ своимъ отъ 27 апрѣля 1788 года приказалъ ихъ вновь переписать; а потомъ отъ 23 мая предложенiемъ же своимъ велѣлъ ихъ высылать съ понятыми и военнослужителями въ губернскiй городъ, чтó точно справками, имъ же самимъ въ Сенатъ доставленными, доказывается; а какъ таковая насильственная операцiя не соотвѣтствовала означенному высочайшему повелѣнiю и не могла быть весьма не негласна, то вѣроятно, что перепугала церковниковъ, отъ чего многiе изъ нихъ и удалилися отъ своихъ домовъ. 2-е, По представленiю губернскаго предводителя, что многiе помѣщики, владѣя всѣми своими деревнями, но въ единственное только отбывательство отъ поставки рекрутъ, росписываютъ съ намѣренiемъ на многiя части менѣе 20 душъ крестьянъ своихъ и укрѣпляютъ ихъ за дѣтей своихъ, которые, яко уже мелкопомѣстные, по силѣ рекрутскаго учрежденiя и увольняются отъ поставки натурою рекрутъ; о чемъ ему, правящему ген.-губ. должность, по силѣ его обязанности, 88-й статьи высочайшаго учрежденiя, для представленiя въ Сенатъ нам. правленiе и относилось; но онъ, правящiй ген.-губ. должность, невѣдомо для чего, сего обстоятельства не уважилъ и Сенату на разрѣшенiе онаго не донесъ, чтó изъ предложенiя его подъ № 31-мъ усмотрѣть можно. 3-е, О безпорядочномъ росписанiи казенною палатою пятисотныхъ участковъ государственныхъ крестьянъ, для рекрутской поставки, въ бытность свою въ Рязани губернаторъ правящему ген.-губ. должность представлялъ; но онъ, невѣдомо для чего, того представленiя не уважилъ, и то росписанiе въ 786 году препроводилъ въ Сенатъ, по которому наборы рекрутскiе затрудняются паче, нежели облег-

 

// 175

 

чаются; о чемъ въ отвѣтахъ губернаторскихъ обстоятельно объяснено. Изъ всего же вышеписаннаго неоспоримо явствуетъ, что онъ, правящiй ген.-губ. должность, неизвѣстно для чего, не желалъ, можно сказать, установить безотяготительнаго порядка о точности государственныхъ сборовъ, предоставленнаго ему въ высочайшемъ учрежденiи, чѣмъ самымъ, какъ выше сказано, и служилъ нам. правленiю болѣе препятствiемъ нежели споспѣшествователемъ во взысканiи оныхъ. Не взирая же на все сiе, возвергалъ вину на губернатора и доносилъ на него Сенату, что якобы онъ дѣлалъ препятствiя по означеннымъ сборамъ, хотя вмѣсто того въ отвѣтахъ губернаторскихъ по справкамъ изъ дѣлъ доказано совсѣмъ тому противное, то есть, что губернаторъ всевозможное съ своей стороны прилагалъ къ тому старанiе. Посему же всякъ безпристрастный разсудитъ: каково было положенiе губернатора, когда онъ къ правящему ген.-губ. должность относился о какомъ-либо нужномъ пособiи къ собранiю казенныхъ повинностей, но отъ него не получалъ онаго. 2-е, Когда же по таковымъ затрудненiямъ со стороны правящаго ген.-губ. должность не съ желаемымъ успѣхомъ оныя взыскивались, то доносилъ онъ Сенату, что упустилъ губернаторъ свою должность. 3-е, Когда губернаторъ рѣшился, по точной силѣ законовъ, что-либо безъ отношенiя къ правящему ген.-губ. должность сдѣлать, то жаловался онъ, что присвоилъ губернаторъ власть его къ себѣ.

XXXVII. О запрещенiи вносить дѣла

губернаторскiя въ нам. правленiе за извѣстiе.

Сего объясненiя изъ отдѣленiя V-го явствуетъ, что правящiй ген.-губ. должность воспрещалъ по свидѣтельству денегъ уполномоченнымъ отъ губернатора рапортовать нам. правленiю; а изъ предложенiя его же декабря 16 дня 788 года видно, что не соотвѣтственно высочайшаго учрежденiя статей 95-й—103-й не велѣлъ совѣтникамъ правленiя принимать и за извѣстiе предлагаемыя губернаторомъ съ нимъ, правящимъ ген.-губ. должность, переписки о дѣлахъ, до управленiя губернiи относящихся, яко-то по выборамъ дворянскимъ; о чемъ хотѣлъ представить, яко о какомъ-либо беззаконномъ дѣлѣ Сенату; но неизвѣстно, учинено ли имъ то представленiе.

XXXVIII. О запрещенiи дѣлать

Предложенiемъ своимъ правящiй ген.-губ. должность, учиненнымъ декабря дня 788 года, воспрещалъ нам. правленiю

 

// 176

 

губернатору письменныя

предложенiя въ нам. правленiе.

принимать письменныя отъ губернатора предложенiя, приказавъ только записывать въ ономъ словесныя его разсужденiя. Поелику же на словахъ съ такою точностiю, какъ въ письмѣ изъясняться неудобно, то изъ сего другаго заключенiя и вывесть, кажется, невозможно, какъ единственно то, что можетъ-быть желалось ему, правящему ген.-губ. должность, отнять у него средство въ нужныхъ случаяхъ дѣлать положенiя его обстоятельно и на основанiи законовъ.

XXXIX. О притѣсненiи губернатору запрещенiемъ

брать изъ нам. правленiя справки, по тѣмъ дѣламъ, которыя

производились въ правленiи и о коихъ на него правящiй

ген.-губ. должность доносилъ Сенату.

Когда губернаторъ получилъ пр. Сената указъ, послѣдовавшiй по донесенiямъ на него правящаго ген.-губ. должность, якобы въ разныхъ по должности его упущенiяхъ, замѣшательствахъ, пристрастiяхъ и недоброхотствахъ и безпорядкахъ, а особливо въ затрудненiяхъ въ собранiи доходовъ, рекрутъ и церковниковъ, и о прочемъ лично до него относящемся, и якобы въ причиненiи имъ обиды правящему ген.-губ. должность, которымъ указомъ предписано ему было прислать противъ всѣхъ тѣхъ донесенiевъ отвѣтъ, то, не упуская узаконеннаго сроку, а именно: отъ 5-го сентября 788 году репортовалъ губернаторъ Сенату, что тотъ отвѣтъ по собранiи къ тому нужныхъ справокъ въ непродолжительномъ времени доставить не применетъ. Поелику же всѣ почти дѣла, до должности губернатора касающiяся, о коихъ правящiй ген.-губ. должность на него Сенату доносилъ, кромѣ личныхъ на него неудовольствiй, въ тѣхъ его донесенiяхъ помѣщенныхъ, производились и отправлялись, по точной силѣ высочайшаго учрежденiя, въ нам. правленiи, то съ приложенiемъ копiи съ реченнаго пр. Сената указа, даннымъ въ правленiе того же сентября отъ 7-го числа предложенiемъ требовалъ губернаторъ, для вышеизображеннаго отвѣта, со всѣхъ дѣлъ, производящихся въ правленiи, о коихъ на него было донесено, справокъ. Но онъ, правящiй ген.-губ. должность, предложенiемъ своимъ отъ 7-го октября, въ копiи здѣсь подъ № 33-мъ прилагаемымъ, давать ему тѣ справки, невѣдомо для чего, воспретилъ съ строгимъ выговоромъ совѣтникамъ, что якобы вошли они въ разсужденiе, давали свое мнѣнiе и сдѣлались по дѣламъ его съ губернаторомъ судiями, и что наконецъ не одолжались они принимать того губернаторскаго предложенiя, яко беззаконнаго и возмутительнаго

 

// 177

 

противъ его, правящаго ген.-губ. должность. А какъ по узаконенiямъ дана всякому свобода противъ доносовъ оправдываться, чѣмъ только можно; а въ большомъ наказѣ, главѣ X, въ статьѣ 199-й, даже и позволено виноватому давать время и способы себя оправдывать, то и не почиталъ губернаторъ ни въ малѣйшую противность законовъ требовать изъ нам. правленiя, исключая личность, о тѣхъ самыхъ дѣлахъ справокъ, о коихъ на него донесено было и коихъ онъ въ домѣ у себя не производилъ и не имѣлъ, и чрезъ три года почти управленiя его губернiею въ подробности о нихъ потому болѣе припомнить не могъ, что въ донесенiяхъ о нихъ правящаго ген.-губ. должность Сенату неясно и безъ всякаго доказательства было сказано, и что какъ безъ справокъ отвѣтствовать не изъ чего и не должно было; ибо генеральнаго регламента въ главѣ 4-й именно справки о государственныхъ дѣлахъ изъ мѣстъ присутственныхъ требовать велѣно, и указомъ 1766 году iюля 31-го дня, да и по всѣмъ дѣламъ оныхъ или списковъ съ дѣлъ, кромѣ такихъ, въ коихъ заключаются измѣна, злодѣйство и бунтъ, яко-то по указамъ 723 года ноября 5 дня 5-го пункта, 763 декабря 15 дня 18-го пункта, давать не воспрещено, то на основанiи оныхъ законовъ, какъ выше сказано, реченныя справки и по указу 737 года сентября 15 за скрѣпою и были требованы. И поелику справки ничто иное суть, какъ надежное токмо средство къ открытiю истины, то и воспрещать ихъ безъ особливаго желанiя сдѣлать губернатора безъ вины виноватымъ, кажется, никакой нужды не настояло, тѣмъ паче что предлагалъ губернаторъ выправиться не о какихъ-либо другихъ матерiяхъ, къ отвѣтамъ не принадлежащихъ, но о тѣхъ точно самыхъ дѣлахъ, о коихъ онъ, правящiй ген.-губ. должность, доносилъ Сенату; слѣдовательно, если открытая тѣми справками истина предвидѣлась быть ему непрiятною, то негодовать бы лучше на себя самого, за необстоятельные доносы, нежели на губернатора за требованiе, а на совѣтниковъ за дачу тѣхъ справокъ. Что же совѣтники никакого сужденiя о дѣлахъ его, правящаго ген.-губ. должность, не имѣли и губернаторъ отъ нихъ того не требовалъ, то изъ прилагаемаго при семъ въ копiи губернаторскаго предложенiя и нам. правленiя по оному

 

// 178

 

журнала подъ № 32-мъ въ точности о томъ удостовѣриться возможно; ибо предложенiемъ онымъ требовано было только выправиться о тѣхъ дѣлахъ въ правленiи, о коихъ на губернатора правящiй ген.-губ. должность доносилъ; а по оному въ резолюцiи правленiя только кратко сказано: представить каждому по своей части за подписанiемъ требуемыя справки прокурору и стряпчимъ объявить. И какъ выше изъяснено, что справки требовать по законамъ, а особливо о государственныхъ дѣлахъ нужно и должно было, то чрезъ запрещенiе губернатору давать оныя и ознаменовывается уже явное ему отъ правящаго ген.-губ. должность притѣсненiе, потому паче что и о упомянутомъ губернаторскомъ предложенiи, коимъ справокъ требовалось, узналъ онъ, правящiй ген.-губ. должность, не обинуясь сказать можно, чрезъ одни свои домогательствы, а не по формальному чьему-либо представленiю; ибо учиненная въ нам. правленiи по предложенiю губернатора о справкахъ резолюцiя губернскимъ прокуроромъ была уже пропущена, который оную противозаконною не призналъ, и куда слѣдуетъ въ то же самое время не доносилъ; а послѣ уже того писалъ онъ, правящiй ген.-губ. должность, къ тому прокурору письмо, чтобъ доставилъ онъ къ нему списки съ губернаторскихъ предложенiевъ, какъ съ письменныхъ, такъ и съ словесныхъ, по нам. правленiю съ начала сентября мѣсяца данныхъ, которое письмо когда губернскiй прокуроръ губернатору объявилъ, то во уваженiе и околичныхъ его, правящаго ген.-губ. должность, и партикулярныхъ требованiй, приказалъ губернаторъ немедленно дать ему копiи со всѣхъ тѣхъ предложенiй; а потому оныя и препровождены были отъ него, прокурора, къ нему, г. генералъ-поручику и кавалеру, единственно изъ учтивости при рапортѣ, но безъ всякаго однако протеста, или возраженiя о несогласности оныхъ съ законами. По полученiи коего репорта прислалъ онъ, правящiй ген.-губ. должность, къ нему, прокурору, формальный ордеръ, вразумляющiй его войти по сему дѣлу въ протестъ къ генералъ-прокурору, чего въ должности генералъ-губернаторской, изображенной въ высочайшемъ учрежденiи, отнюдь не предписано. Относительно же того, что помянутымъ предложенiемъ, требовалъ губернаторъ справокъ за скрѣпою совѣтниковъ, секре-

 

// 179

 

тарей и повытчиковъ, внося при томъ указъ пр. Сената, коимъ ему отвѣтствовать велѣно къ выслушанiю правленiя гласнымъ образомъ, не довольствуясь тѣмъ, чтобъ только секретарямъ словесно приказать вынесть ему за однимъ ихъ подписанiемъ справки, то какъ по высочайшему учрежденiю, 95 статьѣ, нам. правленiе, а не лично губернаторъ управляетъ губернiею, а дѣла, о коихъ справокъ требовалось, въ ономъ производились, то и не соотвѣтственно бы было съ симъ закономъ и съ генеральнымъ регламентомъ, главою 30-ю, въ которой и разговоры въ присутственныхъ мѣстахъ записывать повелѣвается, безъ свѣдѣнiя правленiя и безгласнымъ образомъ брать о дѣлахъ онаго справки. Наипаче же сiю предосторожность взять губернатора побудили слѣдующiя обстоятельства: 1-е, Изъ приложенной при семъ подъ № 19-мъ переписки въ пунктахъ 5 и 6 явствуетъ, что открылись по нам. правленiю перескобленные канцелярскiе акты о денежной казнѣ; о чемъ, какъ выше въ отдѣленiи XIX сказано, и дѣло производится. 2-е, Изъ рапорта нам. правленiя отъ 18 апрѣля подъ № 4715-мъ Сенату извѣстно, что казенная палата учинила, подборное опредѣленiе, о чемъ въ X отдѣленiи явственно описано; то, предполагая что если по домогательству правящаго ген.-губ. должность, какъ о томъ въ донесенiяхъ своихъ именно онъ и просилъ Сената, губернаторъ будетъ отлученъ отъ его должности, чтó и въ самомъ дѣлѣ сбылось, то дабы въ угожденiе его, правящаго ген.-губ. должность, яко человѣка сильнаго, къ несправедливому обвиненiю губернатора, иногда кѣмъ-либо не учинено было вышеподобныхъ въ дѣлахъ почистокъ и переправокъ каковымъ злоупотребленiямъ, какъ то ясно въ отдѣленiяхъ VII и XIX доказано, онъ, правящiй ген.-губ. должность, не только покровительствовалъ, но и дѣлалъ защищенiе; а чрезъ то самое, по отлучкѣ изъ губернiи, и оправдаться бы уже губернаторъ не могъ; то для сихъ весьма не безважныхъ причинъ и требованы были имъ справки гласнымъ образомъ за руками совѣтниковъ, секретарей и повытчиковъ, и съ нарочнымъ при томъ объявленiемъ губернскому прокурору и стряпчимъ, чтобы уже въ тѣхъ справкахъ и малѣйшей невѣрности и подлога быть не могло; и послѣ отлученiя его отъ должности переправить бы дѣлъ никому

 

// 180

 

невозможно было. Какъ же никакого о дачѣ оныхъ справокъ отъ совѣтниковъ противорѣчiя не происходило, то для тѣхъ же причинъ и журналъ о томъ съ ними же вмѣстѣ подписалъ губернаторъ. Да и сверхъ вышеписаннаго, какъ по недоброжелательству правящаго ген.-губ. должность къ губернатору вездѣ оказывались къ нему привязки, то дабы и малѣйшаго избѣжать подозрѣнiя, что губернаторомъ съ одними секретарями выписаны были справки, служащiя токмо къ его оправданiю, то для того и требованы оныя были открытымъ образомъ изъ нам. правленiя, яко изъ мѣста, управляющаго губернiею, чтобъ, если были въ ономъ какiя губернаторскiя пристрастныя и беззаконныя положенiя, о коихъ онъ, правящiй ген.-губ. должность, доносилъ, то чтобъ совѣтники, прокуроръ и стряпчiе, да и всѣ канцелярскiе служители объ оныхъ умолчать не могли. И какъ таковое требованiе не несогласно съ законами, а именно генеральнаго регламента съ главами 4, 5, 6, 19, 45, 50 и высочайшаго учрежденiя съ статьею 404, то и изъявлять ему, правящему ген.-губ. должность, за оное своего неудовольствiя и приносить на губернатора Сенату жалобу, кажется, ни справедливаго основанiя, и пристойности не было; ибо если бы тѣ справки, по чему-либо были не справедливы, то не воспрещать ихъ, но, доказавъ въ бытность губернатора въ губернiи, самыми дѣлами неосновательность оныхъ, представить бы онъ имѣлъ право о томъ Сенату.

XL. О тяжкой губернатору обидѣ

названiемъ возмутителя.

Изъ означеннаго же подъ№ 33-мъ, правящаго ген.-губ. должность предложенiя усмотрѣть можно, что губернаторское справокъ требованiе почтено имъ, правящимъ ген.-губ. должность, беззаконнымъ и возмутительнымъ. А какъ таковое порицательное выраженiе губернатору при отправленiи его должности въ присутственномъ мѣстѣ и притомъ на письмѣ сказано, то и учинена ему чрезъ то тяжкая обида, которая существомъ своимъ прямо подходитъ высочайшаго манифеста, состоявшагося апрѣля въ 27 день 1787 года, подъ 13 и 16 статьи. Поелику же губернаторъ, продолжая Ея Императорскому Величеству двадцать восемь лѣтъ службу, никогда и нигдѣ не изъявлялъ ни поступокъ, ни образа мыслей возмутительныхъ противъ начальства; дослужася же до знаменитаго чина и повѣренности управлять губер-

 

// 181

 

нiею, никогда и не воображалъ онъ себѣ, чтобъ отъ кого-либо, а особливо еще безвинно, былъ онъ такъ несносно обруганъ и обезчещенъ; ибо въ томъ предложенiи его о требованiи справокъ ниже одной черты, ниже малѣйшаго вида не значится, чтобъ кого-либо склонялъ онъ къ возмущенiю противъ его, правящаго ген.-губ. должность.

XLI. О противузаконномъ позволенiи принесть

прямо къ Ея Императорскому Величеству

несправедливую жалобу предсѣдателю Чичерину

на жену губернатора.

Хотя по сiе время еще обстоятельно губернатору неизвѣстно, въ какихъ точно выраженiяхъ была отъ предсѣдателя Чичерина послана къ Ея Императорскому Величеству на жену его жалоба; но какъ изъ приложеннаго въ Сенатъ при донесенiяхъ правящаго ген.-губ. должность дѣла, начавшагося по репорту коменданта, явствуетъ, что та жалоба подлинно къ Ея Императорскому Величеству была послана, то какъ губернскiй прокуроръ и многiе дворяне, бывшiе въ компанiи, свидѣтельствовать могутъ, что губернаторшею никакой наглости и непристойности учинено не было, а напротивъ того сама Чичерина подала поводъ къ неудовольствiю; о чемъ онъ, правящiй ген.-губ. должность, бывъ тогда самолично въ Тамбовѣ, чрезъ хозяина дома былъ свѣдомъ, да и губернаторъ, хотя не по жалобѣ отъ Чичериныхъ, но двоекратно самъ собою о той между дамъ ссорѣ доводилъ до свѣдѣнiя правящаго ген.-губ. должность; но отъ него не токмо никакихъ средствъ къ примиренiю, по силѣ высочайшаго о спокойствiи и тишинѣ между гражданами статьи 42-й манифеста, но ниже отзыва не получилъ, а напротивъ того скрытнымъ образомъ, на что доказательные есть свидѣтели, данъ Чичерину поводъ или, не обинуясь сказать можно, и позволенiе послать къ Ея Императорскому Величеству прямо жалобу, въ точную противность многихъ законовъ, чтó и предложенiе его подъ № 15-мъ подтверждаетъ, въ коемъ оказывается Чичерину покровительство. Изъ чего и явствуетъ, что хотя жалоба сама по себѣ не была такой важности, чтобъ, мимо учрежденныхъ мѣстъ для правосудiя, доводить оную до высочайшаго престола; но ему, правящему ген.-губ. должность, угодно было дать на то свое согласiе, единственно какъ видно, не для чего другаго, чтобъ тѣмъ несносно оскорбить и обезславить семейство губернатора, отъ чего жена его, всѣмъ извѣстно, была при смерти больна.

 

// 182

 

XLII. Что изъ всего

вышеписаннаго произошло?

Изъ всего вышеписаннаго и тому подобнаго, чего здѣсь во всей подробности изобразить было бы весьма пространно или совсѣмъ неудобно, что губернаторъ желалъ при всякомъ дѣлѣ и случаѣ поступать по правиламъ истинной чести и по точности законовъ, произошла по нему остуда и неудовольствiя отъ правящаго ген.-губ. должность; а потомъ, когда настоялъ губернаторъ выдать комиссiонеру его свѣтлости Гарденину ассигнованныя на покупку для армiи хлѣба деньги и донесъ объ открытыхъ при свидѣтельствѣ уполномоченными его непорядкахъ по казенной палатѣ въ содержанiи казны и похищенiи оной Сенату, тогда и возродилась за сiе свидѣтельство казны или за донесенiе Сенату совершенная месть, открылися потомъ обиды, притѣсненiя и самыя гоненiя губернатору и начались оныя тѣмъ: 1-е, За репортованiе Сенату о реченныхъ неустройствахъ и похищенiяхъ, сдѣланъ былъ нам. правленiю несогласный съ законами выговоръ въ предложенiи подъ № 7-мъ, а губернатору за настоянiе о выдачѣ денегъ словесный съ азартомъ и напусками при губернскомъ прокурорѣ окрикъ. 2-е, Данъ поводъ Чичерину принесть несправедливую и противозаконную Ея Императорскому Величеству жалобу. 3-е, По отношенiю о томъ изъ правленiя къ нему, правящему ген.-губ. должность, никакого удовольствiя и о разглашенiи чести губернатора вредныхъ слуховъ не сдѣлано. 4-е, По случаю прiѣзда губернаторскаго къ правящему ген.-губ. должность въ домъ для объясненiя по Государеву и экстренному дѣлу, учинена къ губернатору привязка, что якобы онъ его, правящаго ген.-губ. должность, дерзновенными своими поступками обидѣлъ. 5-е, Произнесены правящимъ ген.-губ. должность на губернатора совсѣмъ несправедливые доносы и жалобы Сенату, чему неоспоримое доказательство ниже сего въ заключенiи сего объясненiя вкратцѣ находится. 6-е, Учинено запрещенiе губернатору изъ нам. правленiя по тѣмъ дѣламъ, по которымъ было на него донесено, брать справки, и названъ онъ письменно возмутителемъ. 7-е, При случаѣ выборовъ губернаторъ и его семейство до того презирались, что исключены были изъ публичныхъ собранiевъ, въ то самое время, когда и самые подсудимые въ оныя приглашались. По одному уваженiю правящаго ген.-губ. должность

 

// 183

 

реченныхъ жалобъ и доносовъ, не дождавшись и отвѣтовъ губернаторскихъ, поднесенъ Сенатомъ Ея Императорскому Величеству докладъ объ отрѣшенiи его отъ должности, по которому онъ и отрѣшенъ. 9-е, Въ ноябрѣ мѣсяцѣ, какъ свои губернаторъ послалъ отвѣты въ 1-й департ., а въ генварѣ какъ явился по высочайшей конфирмацiи въ 6-й департ. 10-е, Въ то самое время, какъ похитители казны, и учинившiе важныя преступленiя въ семъ объясненiи описанныя, не токмо отъ мѣстъ своихъ не отлучены, но и подъ судъ не отданы; а губернаторъ за то, что защищалъ высочайшiе интересы, что наблюдалъ законы и порядокъ, невинно страждетъ и разоряется теперь уже около года, не имѣя мѣста и жалованья.

XLIII. Заключенiе.

Наконецъ, въ заключенiе всего вышеписаннаго, кратко сказать можно, что первоначальный источникъ несогласiя губернатора между правящимъ ген.-губ. должность былъ откупщикъ Бородинъ, который, неизвѣстно по какимъ видамъ, по всѣмъ беззаконнымъ его дѣламъ, здѣсь въ объясненiи показаннымъ, правящимъ ген.-губ. должность всегда былъ покровительствованъ. Равно содѣйствовалъ тому и любимецъ правящаго ген.-губ. должность, экономiи директоръ Аничковъ, съ котораго за разные безпорядки и за утрату бывшихъ у него подъ наблюденiемъ въ нам. правленiи денегъ, во время бытности его въ ономъ совѣтникомъ, хотѣлъ сдѣлать губернаторъ подлежащее по законамъ взысканiе; а напослѣдокъ былъ же тому главнѣйшимъ орудiемъ и вицъ-губернаторъ и вся казенная палата, поелику Бородинъ и Аничковъ, по своимъ интересамъ относительно откуповъ[6] и подрядовъ составляли единую связь между собою. А за сiе то, что губернаторъ усмотрѣлъ безпорядки по откупу и злоупотребленiя въ сохраненiи казны, въ числѣ которыхъ и Аничковъ забиралъ казенныя деньги и что велѣлъ стряпчему казенныхъ дѣлъ произвесть объ откупѣ жалобу въ Сенатъ, а о похищенiи казны чрезъ нам. правленiе донесъ оному, а паче что для объясненiя дѣлъ просился въ столицу, словомъ, сей послѣднiй пунктъ, чтобъ не допустить

 

// 184

 

до свѣдѣнiя вышняго правительства о вышепрописанныхъ безпорядкахъ и несоотвѣтственныхъ законамъ поступкахъ, какъ предполагать должно, и рѣшилъ уже правящаго ген.-губ. должность въ предупрежденiе губернаторскихъ объясненiй учинить на него совершенно несправедливые доносы, якобы въ упущенiи и замѣшательствѣ дѣлъ по губернiи и о личной обидѣ, ему отъ губернатора причиненной, дабы, подвергнувъ его чрезъ то подъ судъ, отдалить отъ управленiя губернiею, а тѣмъ самымъ, какъ выше сказано, закрыть виновниковъ безпорядковъ и похищенiй интереса. Что же всѣ реченныя донесенiя его, правящаго ген.-губ. должность, на губернатора суть точно несправедливы, то кромѣ того, что отвѣтами губернатора они совершенно опровержены, доказывается сiе и весьма кратко нижеслѣдующимъ: 1-е, о запущенныхъ по нам. правленiю дѣлахъ прежде управленiя губернiею Державинымъ и о безчеловѣчномъ содержанiи въ острогѣ колодниковъ и о замѣшательствѣ дѣлъ по судамъ увѣдомленъ былъ правящiй ген.-губ. должность отъ губернатора съ самаго начала его вступленiя въ губернiю. 2-е, О запущенной по 786 годъ по губернiи недоимкѣ, не токмо онъ, правящiй ген.-губ. должность, вѣдалъ; но въ слѣдствiе высочайшаго имяннаго повелѣнiя предлагалъ палатѣ платежъ оный разверстать по срокамъ; то, бывъ главнокомандующимъ цѣлый годъ прежде вступленiя Державина въ должность, для чего же (чтó онъ съ Державинымъ и по несправедливости послѣ сдѣлалъ) на всѣхъ тѣхъ, кто означенныя сдѣлалъ упущенiя, не доносилъ онъ Сенату и не просилъ объ отрѣшенiи ихъ отъ должностей, признавая самъ тѣ ихъ упущенiя дѣйствительно существовавшими, рекомендацiею къ ордену Державина, сказавъ именно, что онъ запущенныя дѣла и безпорядки въ губернiи исправилъ. Изъ всего же вышеозначеннаго и слѣдуетъ, что не запущенныя и замѣшанныя Державинымъ дѣла были прямымъ побужденiемъ учинить на него доносы, а другiя причины, которыя по дѣламъ въ семъ объясненiи со всею истиною описаны, чѣмъ самымъ и доказывается, что донесенiя его, правящаго ген.-губ. должность, на него, Державина, суть несправедливы и послѣдовали не изъ какого другаго источника, какъ изъ недоброжелательства къ нему и мести, для чего онъ, противъ

 

// 185

 

его желанiя, довелъ до свѣдѣнiя Сената о безпорядкахъ казенной палаты; но сего отъ губернатора требовала присяга, истинная вѣрность и ревность къ службѣ; ибо уже не оставалося никакихъ другихъ средствъ не токмо предупреждать, но и пресѣкать злоупотребленiя въ сохраненiи высочайшихъ интересовъ, когда ему, правящему ген.-губ. должность, о всемъ томъ неоднократно доводимо было чрезъ губернатора до свѣдѣнiя; но ничто подлежащаго уваженiя не имѣло. Дѣйствительный статскiй совѣтникъ Гаврiилъ Державинъ. Iюля 27 дня 1789 года.

 

________

 

// 186



[1] Въ подлинникѣ полное заглавiе: «Объясненiя бывшаго тамбовскаго губернатора Державина о дѣлахъ по губернiи и истинныхъ причинахъ, отъ чего проистекали на него неудовольствiя правящаго генералъ-губернаторскую должность, генерала-поручика и кавалера Гудовича, и потомъ тяжкiя ему обиды и несправедливые на него Сенату доносы». На 1-й же страницѣ, внизу, слѣдующее примѣчанiе Державина: «Въ объясненiи семъ значущiяся дѣла для того не включены въ отвѣты губернатора, что несогласно бы было съ законами въ отвѣтахъ писать то, о чемъ не спрашиваютъ, и смѣшивать съ оправданiями доказательствы о несогласныхъ съ законами поступкахъ самого доносителя, т. е. его, прав. ген.-губ. должность; здѣсь же, какъ показываются истинныя причины, отъ чего его неудовольствiя произошли на губернатора, то и нужно было вывесть источникъ оныхъ изъ прописанныхъ здѣсь дѣлъ, для объясненiя которыхъ точно и просился губернаторъ въ столицу чрезъ всеподданнѣйшее прошенiе у Ея Императорскаго Величества съ мая 8 дня 788 году; но не былъ уволенъ». Главныя изъ упоминаемыхъ въ текстѣ приложенiй будутъ напечатаны въ концѣ тома, если позволитъ мѣсто.

[2] Примечанiе Державина: Сiе обстоятельство хотя по дѣламъ правленiя и по рапортамъ изъ онаго Сенату частiю уже извѣстно; но незадолго предъ отрѣшенiемъ губернатора, борисоглѣбскiй капитанъ-исправникъ Саварскiй словесно донесъ губернатору, что по вѣдомости уѣзднаго казначейства взыскивалъ онъ въ округѣ своей расположенную по всемилостивѣйшему манифесту на 20 лѣтъ недоимку; но въ селенiяхъ объявлены ему квитанцiи, что никакой недоимки на нихъ нѣтъ, почему и предписано ему было губернаторомъ, собравъ тѣ квитанцiи, представить въ намѣстническое правленiе, на что онъ рапортомъ донесъ губернатору, что скоро собрать тѣхъ квитанцiй не могъ, а коль скоро соберетъ, то не оставитъ повелѣнiе его исполнить; однако же по отъѣздъ губернатора оныхъ представлено не было. Ежели докажется сiе важное злоупотребленiе на самомъ дѣлѣ, то не откроется ли и по всей губернiи подобнаго похищенiя, что подати были взысканы, но по утаенiю оныхъ казначеями обращены въ недоимку и расположены на 20 лѣтъ.

[3] Собственноручное примѣчанiе Державина: Хотя по указу Сената 1788 года iюня 22 дня подъ № 3446 и велѣно о похищенiи казны и о безпорядочномъ содержанiи оной изслѣдовать и съ виновными поступить по законамъ; но изъ опредѣленiя уголовной палаты, состоявшагося декабря 29 дня 1789, явствуетъ, что не токмо порядочнаго слѣдствiя произведено не было, но и признавшiеся въ похищенiяхъ по законамъ не наказаны и всѣ упущенiя и утайки казны скрыты.

[4] Ср. Т. V, стр. 452—455.

[5] Контрактовъ объ отдачѣ на откупъ питейныхъ сборовъ по силѣ наставленiя объ откупахъ и подрядахъ, въ намѣстническое правленiе изъ казенной палаты внесено не было, о чемъ въ жалобѣ стряпчаго видно (Прим. Держ.).

[6] Аничковъ съ откупщикомъ Каржевинымъ содержалъ на откупу города Елатму и Шацкъ (ПримДерж.).



[i] В тексте ошибочно: палаткѣ

[ii] В тексте ошибочно: по